方 舟 去年9月,宁波领先全国,在全市法院系统推广自动履行正向激励和信用修复机制。通过正面引导的柔性方式,鼓励促进当事人诚信履行裁判义务,既打破了执行僵局,又最大限度维护了当事人的合法权益。8月18日,市中级人民法院探索推出五色“诚信诉讼码”,借鉴健康码的形式,参考中国人民银行征信体系和支付宝芝麻信用做法,尝试为诉讼主体进行“信用画像”(8月27日《宁波日报》)。 欠债还钱,天经地义,这是老百姓关于守信践诺的最朴素的价值观。但是,有些人欠了他人的钱,从来就没有想过要归还,甚至千方百计逃避法院的执行判决,妄图逍遥法外。这样的“老赖”,受到法律的制裁,被纳入失信“黑名单”,生产生活受到种种限制,一点也不冤。 但也有一些被执行人,并没有失信的主观故意,只是确实因为囊中羞涩,暂时失去履行能力,不过愿意配合法院开展执行,且履行意愿比较强烈。对于这样的被执行人,如果不分青红皂白一律纳入失信“黑名单”,其生产生活受限,履行能力也会受到影响。 基于此,就很有必要对诉讼主体进行信用等级评定。“诚信诉讼码”就是这一理念的产物,通过对当事人在以往诉讼中的行为进行分类评估、量化评价、精准管理,在强化正向激励的同时,也发挥反向约束作用,从而起到加强信用惩戒、扶正祛邪的效果。相比那些对付“老赖”的各种惩戒,“诚信诉讼码”让诚信激励走得更远,更有利于从源头上减少强制执行的案件,提高执行效率。同时,有利于激励债务人重新获得良好的社会信用评价,加强社会诚信体系建设。 破解执行难,办法不妨多一点,视野不妨宽一点,可以通过惩戒、激励两手抓,取得一加一大于二的效果。事实证明,“诚信诉讼码”等诚信激励机制的引导作用明显,是践行社会主义核心价值观的有效载体,对于进一步弘扬诚实守信的社会风气,激励被执行人积极主动履行生效判决,破解法院执行难,具有积极意义。
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