戈岩平

    据《宁波日报》报道，在新冠肺炎疫情冲击下，经济压力前所未有，拥有3000余家工业企业的海曙区古林镇迎难而上，上半年实现规上企业增加值21.16亿元，同比增长54.4%。

    古林企业的“逆袭”，折射出宁波经济V型反转的现状，也印证了我市多管齐下激活市场主体活力的成效。当前，得益于各种激发市场主体活力的利好政策，宁波各类市场主体正逐步走出疫情影响，呈现稳定转好态势。

    企业稳，则经济稳。作为市场主体的广大企业，只有走得稳、有活力，经济企稳复苏的动能才能充沛、强劲。从这个意义上讲，下半年的宁波经济怎样在二季度“由负转正”的形势下，进一步走稳、优化并加快复苏步伐，关键要看广大市场主体的表现。

    受新冠肺炎疫情的冲击，以及国际贸易环境影响，当前国内很多市场主体面临前所未有的压力，不仅对企业生产发展带来直接挑战，也间接给稳就业保民生带来压力。正是在这一背景下，中央和省委、市委相继召开企业家座谈会，强调要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，推动企业发挥更大作用实现更大发展。经济发展实践表明，激发市场主体活力，既要“市场有效”，也要“政府有为”。

    市场有效，就是营造公平竞争的市场环境，用改革办法和市场化措施，充分激发市场主体活力。对此，日前发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》有明确界定。比如，为破除市场壁垒、打破市场沟壑，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待；完善支持非公有制经济进入电力、油气等领域的实施细则和具体办法，大幅放宽服务业领域市场准入，向社会资本释放更大发展空间，等等。作为民营经济大市，宁波应以《意见》精神为指引，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济机制，以更大力度激发市场主体活力。

    政府有为，就是把为市场主体破难解忧摆上政府工作重要议事日程，保持强有力的政策扶持力度和精准度。“保市场主体就是保社会生产力”，政府保护和激发市场主体活力，重中之重是改善和优化市场主体面临的各种环境，包括政策环境、法治环境、融资环境、创新环境等。同时，应以“三服务”为载体，倾听企业呼声，摸清实际情况，为各类市场主体放心发展、安心发展、顺心发展创造更好条件。对于一些暂时遇到经营困难的企业应格外关注，在他们最需要的时候帮一把、送一程，帮助他们渡过难关、保持生机活力。

    当前，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，是摆在各级各部门面前的一道“必答题”，其中最关键的是要稳就业、保市场主体。只有坚持“政府有为”和“市场有效”同向发力，才能为各类市场主体做好服务、搭好舞台，提供坚强有力的后盾和保障。