资料图（沙燚杉 摄）

    海曙区委理论学习中心组   

    建设“重要窗口”，省委强调全省域都是主角、全方位都要展示，市委提出，宁波要在建设“重要窗口”中挑大梁、出大力，当好模范生。作为中心城区，海曙区要在宁波当好建设“重要窗口”模范生的进程中，担起争当排头兵的使命，形成具有海曙特色的标志性成果。

    第一，打造深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地。争当排头兵，必须在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上持续用力、久久为功，真正做到内化于心、外化于行。要在学懂弄通、宣传阐释和实践运用上下功夫，深入领会贯穿其中的立场、观点、方法，积极构建“曙说”宣讲品牌，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在海曙结出丰硕成果。

    第二，建设长三角门户区。抓好六大领域23项重点任务的落实，奋力争当“一带一路”综合试验区建设和长三角一体化发展的先行军，不断凸显海曙门户区的地位。推进机场四期和宁波西站谋划建设，强化空港与海港、高铁、轨道等多种交通运输方式的无缝对接，形成空铁一体化发展格局，打造全国重要的区域性航空枢纽。深化与上海长宁区战略合作，共同推进产业发展、人才科技、文化旅游、公共服务、市场环境等各领域合作，积极承接上海产业转移和城市功能外溢。积极融入国内国际经济大循环，落实“225”外贸双万亿行动，积极拓展新兴市场，加快发展跨境电商、服务贸易、数字贸易等业态。

    第三，打造现代产业数字赋能先行区。推动工业互联网、新材料、纺织服装等优势领域达到国际或国内先进水平，形成一批细分领域产业集群。推动现代服务业数字化变革，引导现代贸易、现代物流、现代金融等产业创新发展。加大新型基础设施建设投入力度，深化“机器换人”“企业上云”等行动，实施“凤凰行动”、单项冠军打造、“专精特新”培育等计划，持续推动企业提能升级。加快政府数字化转型，深化数据开放共享，推进“掌上办公之城”“掌上办事之城”建设，构建“城市大脑”海曙中枢，打造5G综合应用示范区。

    第四，构筑人才洼地和创新高地。实施创新驱动战略，主动融入宁波国家自主创新示范区、甬江科创大走廊建设，加快构建区域创新体系，打造最优创新生态。持续实施强院强所“栽树工程”，打造全国工业互联网先行区，构建“环月湖”科创核心区、科创产业带等“一核一带多节点”创新空间。深入实施系列人才计划，大力推进“甬智回归”“海智回归”“星耀海曙”“鸿鹄计划”等行动，不断优化人才服务，打造海内外高素质人才集聚区。

    第五，擦亮营商环境名片。对标国际国内先进标准，着力构建亲清新型政商关系，打造营商环境最优区。持续推进放管服改革，推动“最多跑一次”改革向公共服务、公共场所、机关内部、司法服务、基层农村等领域延伸。高标准推进各类改革试点，在“亩均论英雄”、要素配置、项目建设、城市治理等方面取得突破性成果，形成一批可复制可推广的改革示范案例。

    第六，打造最具宁波味的中心城区。深入践行“四知”宁波精神，以明年纪念宁波建城1200周年为契机，做亮“千年海曙”“书香海曙”品牌，讲好宁波故事、海曙故事。稳步推进老城区有机更新，高标准推进中医药特色街区建设，加快历史街区、老旧小区、老旧楼宇改造。深化老字号品牌建设，加快都市商圈提质升级，打响“海曙购物”品牌，创建国际消费城市示范区。

    第七，打造城乡高度融合标杆区。高水平编制“十四五”规划和国土空间总体规划，科学把握区域功能定位，合理布局产业、生态空间和重大基础设施、公共服务设施。深入开展“三改一拆”“两路两侧”“四边三化”等专项行动，创建一批“席地而坐”城市客厅示范区域。推进“356”乡村产业振兴行动，构建优质高效、特色鲜明的现代农业产业体系，不断激发农村发展活力。

    第八，建设更高水平的法治海曙。把法治贯穿区域治理的全过程，不断提升各领域法治化水平。推进法治政府建设，深化基层综合行政执法改革，提升依法行政能力，推进行政争议发案量和败诉率“双下降”，创建省级法治政府建设示范区。

    第九，打造高品质民生幸福城区。坚持以群众呼声为第一信号、以群众满意为第一标准，着力提升公共服务的均衡度、优质度、便利度，让海曙更加宜居更加宜业。健全民情反映渠道，确保群众诉求事事有着落、件件有回音。加快创建全国义务教育优质均衡区、省教育现代化区、省公共文化示范区，进一步破解公共服务不平衡不充分问题。

    第十，打造区域社会治理现代化示范城区。完善社会治安防控体系，长效推进扫黑除恶，加强应急处置规范化建设，健全防灾救灾工作机制，高水平保障人民群众安全。做优区级矛调中心，做强镇级中心，做实村级平台，有效整合资源，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”。

    第十一，打造美丽海曙升级版。推进生态文明建设示范区国省同创，全力打好蓝天保卫战、治水提升战和治土清废战，深化“四明山”大花园建设，深入推进“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，加快以村级工业园为突破口的“低产田”改造提升。加快实现全域景区化，打造美丽浙江、美丽宁波的海曙样板。

    第十二，建设锋领海曙、清廉海曙。健全完善“四责协同”机制，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和每名党员覆盖。深入实施“锋领海曙”工程，大力开展农村党建提质增效、城市党建强核增能、机关党建“红海”品牌创建、两新党建“促发展当先锋”等行动。