尚一村志愿者清理街巷“牛皮癣”。（余建文 尚媛 摄）

    记者 余建文

    通讯员 李露 尚媛 

    初秋，走进奉化尚田街道尚一村，街巷整洁，墙绘点缀，河边鲜花吐艳，新建的停车场车辆停放井然，全村面貌焕然一新。“今年，我们搞了一项新改革，由每户村民出资，支持村里环卫管理工作。”村党总支书记胡国良说，这是村庄环境长效化管理的新尝试。

    这几年，农村各地大力开展环境整治，在村庄“颜值”提升的同时，村集体资金压力也愈发沉重。尚一村位于尚田街道核心区域，全村5000多人口中，外来人口是本地村民的2倍，每年环境卫生一块要支出近70万元，而村集体年收入总共才80余万元，占比近9成。

    胡国良说，村里设了33处垃圾堆放点，配备保洁人员13名，光人员工资每年就要近40万元，还有路面及路灯维修、河道清理等各类项目。“按照一直沿袭下来的管理制度，村庄环境卫生支出由村集体来承担，村民不出一分钱，而政府给予的补助又极少，资金压力越来越大。尚一村在奉化算是比较富裕的，都‘扛’得很吃力，要实现长效化运作更是难上加难。”

    环境治理仅靠村里“独臂难支”，怎么办？资金从哪里“开源”？今年7月，曾办厂多年的胡国良想到一个新点子：城市居民小区有物业管理费，那农村是不是可借鉴一下，每户出点钱，用于村庄环卫整治？为此，他还特意咨询了街道的法律顾问，得到可行的答复。之后，他与联村干部反复磋商，确定该项费用的收取、使用等各项细节，形成方案。上个月，尚一村召开村民代表大会进行表决，令人没想到的是，环卫专项管理费方案获得100多位村民代表的全票通过，并成为尚一村的新村规。

    根据方案，尚一村以户为单位收取环卫专项管理费，每户每年240元，本村村民和外来常住户一视同仁。胡国良说，“本村村民的收费，从每年的股权分红中扣除；外来人口一块，我们按照划分的11个网格，由党员、干部、志愿者组成的小队逐户上门收取。村里设立环卫管理费专项账户，专款专用，每半年公布一次。”经过测算，该笔专项资金总额50多万元，其中有近30万元需要向外来人员收取。

    这项收费推行之初，也有一些外来人员表示反对：“为啥周边尚二村、尚三村不收，就尚一村要收？有文件依据吗？”针对这些问题，村干部一一耐心地予以解答，最后取得了绝大多数外来户的理解、支持。在村里居住了4年的外来户吴金兰第一时间交了环卫专项管理费，“我倒觉得这是个好事。有了专项资金，村里环境卫生搞得更好，我们住着也更舒适。”

    截至目前，尚一村的环卫专项管理费收取率已超过90%。胡国良说：“收取这个费用，不单是为了减轻村集体的资金压力，也是增强大家的参与意识，人人出力，共同建设美好家园。”

    眼下，村里正在谋划新一轮的村容村貌改造项目。“有了资金保障，推动农村环境治理长效化，不仅环境更美，也让农村人像城市居民一样，享受到更好的服务。”村干部说。