2020年6月18日，市人大常委会监督农贸市场建设管理工作专项视察组在慈溪市高家农贸市场视察。（王琼硕 摄）

    民以食为天。农贸市场是联系农产品生产者、经营者、消费者和管理者的重要纽带。农贸市场的建设与管理，看似民生小事，却直接影响“米袋子”“菜篮子”“果盘子”的市场供应、价格稳定和食品安全，体现着一个城市的基本素质，反映着一个城市的文明程度，与人民群众的获得感、幸福感、安全感密切相连、息息相关。尤其是在疫情防控常态化背景下，如何既提升农贸市场标准化、制度化、精细化管理水平，保障供求平稳有序，改善周边卫生环境状况，又不失“烟火气”，满足不同人群多层次需求，提升群众幸福指数，意义显得尤为重大。

    我市菜市场基础薄弱，历史欠账较多，还存在着规划布局不尽合理、基础设施不够配套、协同监管不够紧密、周边治理不够到位、安全防控有漏洞、建设标准和执法依据缺失等突出问题。通过地方立法统一相关要求、建立相关标准、明确相关职责，是长效解决农贸市场及其周边诸多问题的出路所在。

    菜市场及其周边治理一定程度上反映了一座城市的管理水平和服务能力。通过地方立法，助推依法加强顶层设计、统筹推进市域菜市场建设管理，强弱项、补短板，深入推进菜市场标准化制度化精细化智慧化是实现我市菜市场及其周边治理能力现代化的应有之义。

    尊重人民群众意愿，是民主立法的重心。在这次立法中，要把立法之门开得更大，广泛听取各界意见建议，通过立法部门与市民群众的良性互动，提高公众对法规的参与率、知晓度，确保法规真正得民心、顺民意、解民忧。同时要坚持问题导向，统筹考虑立法所向、诉求所指和权责所在，让菜市场管理规定成为解决实际问题、提升民生福祉的法规，切实用良法守护群众的“菜篮子”。（张昊）