在职党员夜谈破解小区垃圾分类难题。（陈红 厉晓杭 摄）

教师党员开设讲座为即将入园的孩子父母缓解焦虑。（陈红 厉晓杭 摄）

小区在职党员入户指导垃圾分类。（陈红 厉晓杭 摄）

    伴随着城市化步伐的加快，社区和乡村逐渐成为社会治理的重心，如何激活社会治理的“神经末梢”，破解社会治理难题，真正实现便民、利民，北仑新碶街道凌霄社区在不断实践创新中给出了自己的解答。

    “多亏了党员志愿者，我们凯旋华庭小区的垃圾分类工作有了质的提升。”凌霄社区党委书记、居委会主任陈雪波感慨，整整一个月，社区党员志愿者当标杆、做表率，用“红色力量”助力“绿色分类”。

    这股“红色力量”如何来？答案就是4个字：党建引领。

    社区是加强基层党建的重要空间，是社会治理的基本单元。为充分发挥党建在社区治理中的引领作用，推进基层治理现代化，近年来，凌霄社区一直致力于打造“红磁场”基层党建模式，通过组织融合、资源融合等方式，推动社区党委与辖区单位党组织共建共驻，让社区党委像吸铁石一样，发挥“红磁场”效应，为居民排忧解难、帮商家解难纾困。

    记者 厉晓杭 通讯员 陈志明 陈 红 

    组织融合抓治理

    上千名在职党员统一编入网格

    成立于2011年11月的凌霄社区，是一个集居住、购物、休闲于一体的商圈型城市社区。要想管理好如此庞大的社区，绝非易事。为更好了解居民诉求，在社区任职的7年里，陈雪波带领团队开展大走访，把居民对社区建设、小区治理、环境改善等各方面的想法一一记录，并开展讨论，商量对策。

    “社区服务中心之所以有‘服务’两字，就是要知道居民们需要什么，然后为他们提供服务。”在她看来，走访调查居民诉求是一切工作的基础，居民的幸福感和满意度就是检验社区工作成效的标尺。2017年，屡屡有居民反映世茂·世界湾花园二期的非法群租问题。为此，陈雪波带头上门摸清情况，在新碶街道非法租房整治试点工作中打了漂亮的一仗。如今，该小区群租情况大有好转，居民对小区的满意度也提升不少。

    14年的社区工作经历，让陈雪波积累了丰富的基层工作经验，也得到了居民们的赞许和认可。但同时，她也认识到：光靠社区几个工作人员的力量是远远不够的，必须发展“新生力量”。

    于是，为充分发挥党建在社区建设中的引领作用，凌霄社区根据管理范围广、在职党员人数多等特点，把基层党建网格和社会治理网格紧密结合，把上千名在职党员统一编入网格，策划运作“文明播客”“安居卫士”“心灵导师”等系列先锋岗位和平台。

    据统计，通过把支部建在小区网格、居民小组等治理单元，社区共建成4个网格党支部、51个党小组，吸收居民党员146名、在职党员500余名。这些在职党员带领辖区群众积极参与垃圾分类、河道清洁、纠纷调解、文明创建等系列活动，推动党组织网与治理网深度融合。

    党员力量充足了，怎样让他们发挥“堡垒”作用？2017年，凌霄社区“红磁场”党建品牌创建。

    每当夜幕降临，北仑区体艺中心的广场上，居民王阿姨和她的几个舞伴在这里跳广场舞，伴随着轻快的音乐，广场上的热情瞬间被点燃。陈雪波告诉笔者，现在居民的精神文化生活日益丰富，对场地的要求也越来越高。在社区党建联席会议上，大家一致通过了在广场边设置路障、安装路灯的建议。

    此外，为了让社区居民、商家、职工都能融入“凌霄大家庭”，社区还科学梳理需求清单、资源清单、服务清单，陆续推出了红色有约、匠心课堂、青春路上、公益集市、公益课堂等一系列品牌活动，多措并举，增强了党员们的凝聚力和向心力。“红磁场”党建品牌效应也开始显现，不断辐射其他普通居民。

    资源融合促发展

    共享项目推动商家居民参与社区共治

    凌霄社区有富邦城、银泰城两大商业综合体，如何把商家资源利用起来，让商家和居民更加和谐融洽地工作生活在一起？入职社区以来，陈雪波一直思考着这个问题。

    社区通过挖掘排摸30多户以党员商家为代表的爱心商家，组成社区公益伙伴，推出各类公益项目，解决了大型活动场地、子女假日托管等难题。同时，还举办一季一期的“公益集市”，为商圈商家提供更多反哺社会服务居民的平台。

    在开展“公益集市”的这些年里，居民为商家带来了人气，商家推出的公益项目也惠及了居民，实现双赢。目前，社区的公益伙伴商家已有100余家，多姿多彩的社会活动，不仅吸引了党员参与，也调动了社区居民的热情。

    “同在一个大家庭，家人团结互助，社区才能和谐共生。”陈雪波告诉笔者，为更好促进区域共建，社区党委通过挖掘整合现有资源，并依托共建单位的优势资源服务居民，从辖区党员居民精英化、知识化特点出发，开设成立了安居卫士、创客达人、文明播客等8个行动党小组。其中，安居卫士党小组定期召开业务学习交流会，通过不同案例解析分享来提升小区业委会的履职能力；而创客达人党小组开设的“创客沙龙”，定期开展创业交流会、经验分享会，为商家、企业注入发展动力。

    近年来，青年对社区公共服务的要求越来越高。凌霄社区白领云集，不少人有一技之长，也希望参与社区活动。为了让这些“资源”得到最好的利用，2013年7月，“白领之家”应运而生，目前已成为社区青年邻里交往、自我成长的重要平台，并根据居民需求，推出每周4次的常态化项目，如巧手宝贝、亲子阅读等。

    凌霄社区不断打造党建引领社区治理的红色名片，进一步推动了基层治理创新，提升了居民幸福指数，促进了社区和谐稳定。“‘红磁场’基层党建模式，吸引游离的在职党员参与社区共建，既解决了在职党员‘8小时’外管理难的问题，也解决了社区服务力量不足的瓶颈，既为辖区商家提供了反哺社会的平台，也为商家提供了树立社会影响力的途径，形成共享乐活公益、共建和谐家园的良好局面。”陈雪波表示。