■法眼观潮朱泽军

    近日，十三届全国人大常委会第二十二次会议表决通过新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，并将从明年6月1日起施行。制定于1991年的《中华人民共和国未成年人保护法》，有多次修改，随着社会发展，面临和产生了许多新问题、新情况。修订后的未成年人保护法在原有家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护的基础上，又增加了政府保护和网络保护，形成了对未成年人的“六大保护”。

    当下，校园欺凌问题在一些学校较为突出，社会反映强烈。有的学校在发生校园欺凌事件后，出于被界定为校园欺凌，校方、教师等需担责等方面的担心，多将其淡化为学生间纠纷、冲突，而未按校园欺凌事件处理。新修订的未成年人保护法对学生欺凌作了定义，明确规定学校必须建立防控学生欺凌及校园性侵的处置机制，以此加强对校园欺凌问题治理。对于性侵害、性骚扰未成年人案件，该法明确学校、幼儿园建立预防性侵害、性骚扰未成年人制度，国家机关、居民委员会、村民委员会、密切接触未成年人的单位及其工作人员，发现未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或面临其他危险情形的，应立即向公安、民政、教育等有关部门报告。

    一个时期以来，针对互联网对部分未成年人带来的影响，国家层面作出过许多规定，以治理部分未成年人沉迷网络，受网络低俗、色情、暴力内容影响等问题。但一些网络服务提供者法律意识淡漠，消极履行法律义务，加之有关部门对相应问题处罚不坚决、不彻底，由网络引发、涉及青少年的各类问题日益突出。为引导未成年人健康上网，保障其合法权益，修订后的未成年人保护法新增“网络保护”专章，从政府、学校、家庭、网络产品和服务提供者不同主体出发，对网络素养教育、网络信息内容管理、个人信息保护、网络沉迷预防和网络欺凌防治等方面作了规定，压实了监护人、学校、网络服务提供者的主体责任，以实现对未成年人的全方位保护。

    确保未成年人健康成长，对他们的合法权益予以特殊呵护，全社会责无旁贷。新修订的未成年人保护法，细化补充了宪法和其他法律赋予未成年人的各项权利，使未成年人保护更具可操作性和全面性，使未成年人保护法制化迈上了一个新的台阶。