徐根凯

    在北仑区春晓街道三山村这个户籍人口6901人的海边村庄，近3年间，有271户农民从城区或其他城市返回村里建房居住、创业，青年农民返乡创业势头越来越猛，乡村活力如潮水般澎湃涌动（11月30日《宁波日报》）。

    乡村振兴，是一项重要的发展战略，在实施过程中，我市各地相继出台政策鼓励人才返乡创业，在推进乡村产业发展的同时，也为返乡创业人员找到了致富之路。创业者在家门口发家致富，乡村则一派生机勃勃，其乐融融的景象，可谓双赢。

    乡村要振兴，人才是关键。近年来，我市在实施乡村振兴战略中，涌现出一批头脑灵活、目光敏锐、肯学习的知识型农民。像象山县已有20名新型农民变身为“乡土专家”，有31名农民获得了农业系列初级职称，5人获得了中级职称，3人被直接推荐申报高级职称，他们靠农业（渔业）种养技术率先走上了致富路。乡村，正成为一大批新型职业农民创业的热土。

    培育更多的爱农业、懂技术、善经营、接地气的“乡土专家”，要有全方位多角度的激励机制。政府部门应出台相关政策，建立财政奖励、项目扶持、技能培训等制度，帮助创业者成为家庭农场、农民合作社、农业（渔业）企业等新型农业经营主体的带头人，真正挖掘培养一批身上有本事、手中有绝活的“田秀才”“土专家”，从而实现人才乡土化、产业持久化。

    鼓励农民工返乡创业须开辟“绿色通道”。尽管各级政府已出台不少扶持返乡创业的政策，但在实际运行中存在落实难、配套细则不到位、可操作性不强等问题。当下还缺少针对农民工返乡创业的专门服务部门，一些创业手续对于农民工来说门槛较高，在一定程度上会影响农民工在家门口创业的积极性。现有的创业指导和培训计划，还缺乏针对性，难以取得实效，等等。

    因此，地方政府和相关部门要做好“店小二”，一方面，做好技术护航及信息对接和跟踪服务，推动各项政策措施更加精准有效，另一方面，进一步强化对返乡创业人员地位待遇提升、职业发展支持工作，更好地解决妨碍农民创新创业的现实问题等。只有这样，才能激发外出务工人员返乡创业就业热情，才能让他们返乡创业更有底气。