■法眼观潮朱泽军

    市第十五届人大常委会第三十三次会议近日审议通过了《关于创新自动履行机制推进切实解决执行难问题的决定》。

    人民法院的执行工作是依照法律文书规定，强制被申请执行人履行指定的义务，这是一种特殊的强制措施。为破解执行难，我市两级法院总结执行工作的实践经验，以强化执行强制措施为抓手，教育和惩戒相结合，创新自动履行机制，体现了法院对执行工作理念的转变，凸显了对执行难的源头治理。

    所谓自动履行机制，就是把自动履行与改善当事人信用评价挂钩，定期发布自动履行名单，将名单推送至有关部门和金融机构、公共信用信息平台等，消除自动履行的当事人因为涉诉可能产生的一些负面信息。同时，建立完善失信被执行人信用修复机制。把已经被纳入或者将要被纳入失信被执行人名单的被执行人，对其中有履行生效法律文书确定义务的承诺、经法院审查符合条件的，在征求申请执行人意见后，可将其暂时移出失信被执行人名单，或暂时不列入失信被执行人名单，以提高和改善其履行义务能力。

    自动履行机制举措，就是将以往从外部施压，转为引导债务人内心的自觉行动；从执行的单一环节，转为立案、审判、执行协调配套机制，形成破解执行难的合力；从加大执行力度，转为强化善意文明执行理念；从单一执行措施，转为侧重全社会信用体系建设；从强调管理与强制，转为提倡司法服务意识，有利于法院集中有限审判和执行资源去办理其他疑难复杂案件。

    自动履行机制是在法律框架内，对自愿履行裁判、调解义务的当事人进行激励，绝不意味削弱执行强度。它体现了法院在执行工作中应具有的谦抑性，更讲究措施与手段的正当性、适度性、合理性，其刚柔并济，更注重法律效果与社会效果的统一，体现出社会信用体系建设的全局思维，对完善社会信用体系建设与社会诚信守法的积极引导，保障当事人及时实现合法权益，优化营商环境，具有积极意义。