凌 波

    制造业是实现工业化和现代化的主导力量，也是国家综合实力和国际竞争力的体现。推动经济高质量发展，制造业是关键和重点所在。近年来，要素投入对制造业的拉动作用正在减弱，而且前期过快的资本、资源投入，加剧了制造业发展的不平衡不充分。目前，制造业正面临传统成本优势不再、大平台大项目支撑不足、产业层次总体不高、自主创新能力不强、产业链的安全和韧性不够等“成长中的烦恼”。

    当前，世界制造格局加速重构，区域竞争“百舸争流”，加快产业转型升级，推进制造业高质量发展迫在眉睫。宁波是制造业大市，各类制造业企业超过12万家，大部分仍深耕在传统制造业领域，必须向科技创新要速度、要质量。可以说，科技创新是宁波制造业高质量发展的第一动力，也是必然出路。

    今后制造业的发展重点已经不在规模和速度，而在发展质量。对于制造业来说，高质量发展就是创新能力强、工艺先进、数字化智能化水平高、产品质量好、能耗和物耗低、污染物排放少、处于全球价值链中高端、整体竞争力居于世界前列，能够与人民日益增长的美好生活需要相适应，能够为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供有力支撑。随着《宁波市推进制造业高质量发展实施方案》出炉，宁波推动先进制造业高质量发展有了“路线图”。今后3年，全市将新建数字化智能工厂100个，新增工业机器人超1万台，培育“5G+工业互联网”试点示范企业逾100家，推进细分领域智能制造应用10个以上。

    以科技创新驱动制造业高质量发展，是贯彻新发展理念、破解当前制造业突出矛盾和问题的关键，也是加快制造业转变发展方式、转换增长动力的重要抓手，将为制造业高质量发展注入新动力。多年来，宁波科技创新的主线一直没有偏离过制造业，据统计，全市有R&D（研究与开发）活动的规上工业企业近4000家，去年宁波R&D经费支出比2018年增长17.3%，占GDP比重提高0.13个百分点，均居全国副省级城市前列，反映出宁波企业渴望高质量发展的愿望。在疫情带来的发展压力之下，宁波制造业正在积极谋求转型升级，向创新要增量。今年前三季度，健康产业制造业、高技术制造业、人工智能产业快速增长，增幅分别为13.0%、11.8%和10.1%；数字经济核心制造业、战略性新兴产业也呈较快增长，分别增长6.9%和4.8%。

    实现以科技创新驱动制造业高质量发展，关键是科技创新成果要“落地开花”，但在中国，只有10%左右的科技成果得到了顺利转化，比例远低于发达国家。毋庸讳言，科技创新成果难“落地”，已经成为制约经济发展的一个瓶颈。由于缺乏足够的风险投资机构致力于科技创新成果转化，大部分企业与高校、科研院所之间缺乏畅通的交流渠道等种种原因，绝大多数科研成了“自娱自乐”的活动，未能将科技成果转化为生产力。科研的最终结果，不应只是技术报告、科研论文、实验室样品，而应是市场产品、技术实力、产业实力，科研和经济不能搞成“两张皮”。因此，应依托我国超大规模市场和完备的产业体系，创造有利于新技术快速大规模应用和迭代升级的独特优势，加速科技成果向现实生产力转化。应面向经济社会发展主战场，围绕产业链部署创新链，消除科技创新中的“孤岛现象”，破解实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化的瓶颈，推进科学技术成果转化和产业化。

    将制造业发展模式转向科技创新驱动是一个长期过程，需要全社会的高度重视和持之以恒的投入，既要靠政府引导，更要靠企业自觉。只有把企业打造成强大的创新主体，才能推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展。