近年来，针对民事诉讼不断增加的趋势，我市两级法院注重通过调解方法解决争议，他们根据各类纠纷的特点，探索完善调解的方法和手段。图为慈溪法院在一起企业破产重整案中，召集当事各方进行面对面沟通，最终促成当事各方在关键争议上达成共识，确保了企业重整的成功。 （慈溪法院供图）

    记者 董小军 通讯员 镇法  

    王某是镇海某建筑企业职工，在该企业工作多年，由于受疫情影响，今年企业经营状况不佳，被拖欠了好几个月的工资，于是，王某和其他10名工友于4个月前向当地法院提起诉讼追讨。

    镇海法院在对案情作初步了解后，认为该纠纷适宜通过诉前调解解决，在征得王某等人同意后，通过法院的在线矛盾纠纷多元化解平台（ODR），将此案委托给一位人民调解员进行调解。之后，调解员多次组织双方进行协商，公司最终承诺在15日内付清工资。

    但在进入双方签字环节时，王某等11名工人因担心公司到时不履行承诺而不愿签字。消息传到法院后，法官立即通过微信视频连线调解现场，对双方签订的协议进行审查，确认人民调解员出具的这份调解协议，无论在内容还是形式上都符合法律规定，且双方当事人关于工资数额、支付方式、支付时间等事项的约定都显示了一致的意见。经过多次沟通和确认，双方当事人终于签署了调解协议，之后，又当场在线向法院提出了司法确认的申请。法院根据协议，依法制作司法裁定书，确认这份调解协议有效，公司须支付王某等11人工资共78万余元。

    建立前端引导机制，以最优方式解决劳动争议纠纷

    在现实生活中，由于利益诉求的不同，各种纠纷不断涌现，特别是在当前各种不确定因素较多的形势下，劳动争议纠纷呈现复杂性，并被频频诉诸基层法院。

    如何解决此类劳动争议，在某种程度上是对法院的一种考验。镇海法院总结多年来审理相关案件的经验，呼应地方政府的工作大局，在“访调裁诉”一体化处置纠纷矛盾的工作机制中，充分发挥司法特有的优势，创新和完善对劳动争议实施“诉前调解+司法确认”的处置方法。具体来说，就是引导劳动争议纠纷当事人选择协商性强、对抗性弱、灵活度高、成本低廉的调解方式解决纠纷，只要达成协议，立即督促当事人千方百计即时履行，对其中不能即时履行的，则引导当事人对达成的协议向法院申请司法确认，以确保调解协议的履行，实现劳动争议纠纷的实质化解。

    王某等11名工人与企业之间劳动争议纠纷的快速解决，就是这种“诉前调解+司法确认”依法、高效化解矛盾的一个成功案例。

    创新司法审查前置机制，指导并规范纠纷调解

    镇海法院的这个调解劳动纠纷的机制由诉前调解和司法调解两部分构成。在诉前调解这个环节，法院会将可能进入诉讼流程的劳动争议，在经过初步审查并征得当事人同意后，先交由人民调解员进行调解。据了解，这些调解员都有着精湛的专业知识和丰富的调解经验，其中有些还是退休法官，曾长期从事劳动纠纷的审判工作，由他们担任调解工作，具有事半功倍的效果。在达成调解协议后，确保调解的法律效力是当事人非常关心的，此时，司法确认的作用至关重要。司法确认审查前置机制，不仅大幅提高了劳动争议调解的效率，更有效保障了劳动争议调解的规范性和合法性。

    为了做好这两项工作，镇海法院成立了专门的劳动争议审判团队。他们会对每个案件进行认真分析，给每一个案件落实一名负责法官，然后根据案情委派、委托（主要委托给人民调解员调解）最合适的调解员作诉前调解，同时密切跟踪案件的调处情况，在必要时给调解人员以法律指导，或根据调解员的要求，参与共同调解。

    ODR在线司法确认提升便民性

    近年来，法院在审判工作中大量启用成熟的互联网技术，大大提升了审判、执行等各方面的效率。在这个“诉前调解+司法确认”机制中，新技术的应用同样发挥了明显的作用。据了解，按照镇海法院的工作流程，经人民调解员主持达成的包括劳动争议在内的各种调解协议，当事人可直接通过ODR（在线矛盾纠纷多元化解平台），立即向法院申请司法确认。劳动争议审判团队根据当事人的申请，快速完成立案和审查工作，并出具司法确认书，在线送达当事人，这种便捷的“一站式服务”，不仅大大方便了当事人，也大幅提高了司法确认工作效率。

    做好后端工作，确保调解协议实质履行

    经过司法确认的劳动争议调解协议，最终必须得到履行，这不仅符合当事人的利益，也是司法权威的体现。但在现实生活中，一方当事人拒绝履行调解协议的情况并不鲜见。对此，法院需要建立一套制度来确保和督促调解协议的切实履行，在这方面，镇海法院也做了大量具有创新性的工作。首先，法院强化人民调解员对当事人自动履行的引导责任，对于司法确认后按期履行完毕的当事人发放“自动履行证明书”。其次，加大劳动争议执行案件的工作速度和力度，对拒不履行义务的被执行人，在执行强制上出重拳、出实招。

    镇海法院负责人表示，“诉前调解+司法确认”模式，是法院以最优方式解决包括劳动争议在内各种民事纠纷的一种探索，它不仅为劳动争议的化解按下了“快进键”，有助于劳动者在维权时跑出“加速度”，以切实维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，而且也减少了相当数量的各类纠纷进入司法程序，节约了司法成本，效果十分明显。