本报讯(记者黄程 通讯员俞靖垚)日前,江北区“五位一体”行政执法监督联席会议在该区司法局会议室召开,会议对今年以来行政执法监督协作工作进行总结分析,抽查全区行政执法案卷,并对下一步行政执法监督协作重点工作进行部署。 近年来,江北区整合监督资源,创新监督方式,探索建立由区人大常委会、区监察委、区司法局、区法院、区检察院等五家单位共同参与的“五位一体”行政执法监督机制,形成执法监督合力,全面构建制度化、常态化的行政执法监督工作机制,实现对不同程度违法违规行为监督的全覆盖。 今年4月,江北区被列入全省深化行政执法监督创新实践试点,对原来由监察委、司法局和检察院组成的“三位一体”行政执法监督协作机制进一步升级,打造人大法律监督、监察监督、行政执法监督、审判监督、检察监督的跨领域行政执法监督“共同体”。江北区司法局有关负责人说,“共同体”通过建立联席会议、监督信息互通和联动协作三项工作机制,在日常监督开展、监督信息互通、监督工作协作、监督结果运用等领域建立制度化、常态化的工作机制。 2019年以来,江北区累计开展景区儿童票价、公园毁绿、油烟污染等领域执法监督协作11次,其中景区儿童票价专项执法监督解决儿童票只认身高不认年龄的问题,入选全国加强和创新未成年人保护社会治理十大典型案(事)例。 为提升行政执法监督实效,江北区积极运用重大执法行动备案、优化监督流程、强化监督问责等方式,构建事前预防、事中监管、事后问责的全链条闭环监督体系。着眼于强化行政执法监督的前瞻性和精准度,该区制定了《江北区重大行政执法行动备案办法》,对重大执法行动存在的风险点和争议点进行前置梳理,有效降低执法风险,对船屋整治、混凝土整治等重大联合执法行动进行了前置备案,未发生一件行政争议。 江北区还通过制定行政执法专项监督工作指引和格式文书参考文本,形成“选题、查摆、公开、纠正、复查”的“五步工作法”,完善行政执法监督流程。同时,依托“五位一体”行政执法监督协作和《江北区行政执法责任追究办法》等机制,该区对专项行政执法监督中发现的问题,进行监督问责。
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