从无到有、从弱到强，民营经济成为推动宁波发展的主力军，贡献了约65%的GDP。但随着市场经济体系不断完善，民企发展初级阶段普遍采用的家庭化管理模式显然已无法适应发展需求，开展清廉民企创建，是有效防范和化解内部腐败风险的现实需要。

    为此，宁波市委统战部、市工商联会同多部门出台了推进清廉民企建设的意见，在全省率先制定发布了清廉民企创建评价标准，遴选了一批民企、商会创建示范单位，推进企业党建、组织建设、制度建设、文化建设和诚信建设等“五大建设”，取得了丰硕成果。

    市委、市政府出台了践行亲清新型政商关系的实施意见，明确了党政机关及其公职人员“七个参加”和“六个杜绝”，旗帜鲜明地鼓励公职人员特别是领导干部要与企业家正常接触、阳光交往，同时鼓励引导民营企业及其负责人在与公职人员交往过程中要遵纪守法等，走出了特色鲜明、成效突出的“宁波路径”。

    清廉制度为这家民企一年节约千万元开支

    舜宇集团是中国领先的综合光学产品制造商。在快速成长的同时，廉洁始终是企业实现改革发展的“文化灯塔”。

    这里，形成了崇廉、思廉、敬廉的浓郁氛围，构筑起“党建+清廉”“文化+清廉”“亲清政商关系”的三位一体体系。

    集团制定出台了《反舞弊制度》等系列防腐反腐制度。同时，企业内部规定，对涉及物资采购、产品销售、招投标、工程、资金管理等重要领域的关键岗位，以及有决策、审核、执行权等面临较高舞弊风险的岗位实行轮岗制度。

    这些政策的出台，为舜宇集团的发展带来了切实的效益。目前，接受关联方审查副部以上管理人员已近万人次，重要岗位的贪腐案例至今保持为零。

    仅2019年，这些清廉制度就为舜宇节约了千万元的费用开支。

    同事结婚红包包多少才合适？这是不少人头痛的一个问题。在方太厨具，《员工商业行为准则》明文规定：“不得接受与工作有关的同事或外人提供的超过100元价值的任何形式的礼品和利益机会。”

    此外，方太厨具以制度建设促规范管理，制定《公司商业行为准则》，明确“不弄虚作假、不滥用职权、不贪污受贿”等基本原则；出台《反腐公函》，在商业合同文本中加入廉政条款，要求经销商、供应商共同遵守。

    为在企业内部树立廉洁标杆和行为典范，海通食品集团有限公司设立廉洁基金，年底给予优秀廉洁员工高额奖励，引导员工树立“利益务必在诚实守信中获取，利润务必在合法合规中获取，报酬务必在诚实劳动中获取”的理念，既稳定企业员工队伍，又激励员工体面致富、廉洁就业。

    截至目前，集团员工多次参与企业所在街道的家风家训评选活动，获奖累计10余人次；集团累计发放廉洁基金200余万元。

    帮企业“强筋壮骨”，宁波各地在行动

    在民企行动的同时，宁波两级统战部门、工商联积极引导一批民企、商会创建示范单位，成为清廉标杆。

    奉化激发企业的自觉性，指导帮助企业制定内控、合规制度，完善内部管理机制，送清廉书法作品进企业，助推企业清廉文化氛围的营造。

    此外，奉化通过引导企业发挥党组织和党员的清廉引领作用，提高廉洁意识，完善企业内控制度建设；开展清廉制度建设，完善企业激励惩戒机制建设等举措，提高清廉民企建设水平。

    今年9月，奉化组织基层商协会会长、秘书长和企业家骨干60余人参加清廉民企建设推进会，共同研讨创建标准、制度规范和清廉文化氛围营造，并赴3家公司现场观摩学习，全面推进清廉民企建设。

    清廉民企建设促进了企业文化提升。如奥迪斯丹公司抽调基层人员组建纪检部，成立“戴阿姨谈心室”，为公司方方面面把好清廉关。

    北仑区积极探索，在工业社区创新推进“亲清家园”工作模式试点，为北仑清廉民企建设构建“亲不逾矩、清不远疏”的健康政商生态，促进民企发展清廉合规。

    其中，大港、灵峰社区的试点经验得到中组部的充分肯定，2019年5月15日，全省工商联十一届四次常委会暨亲清新型政商关系宁波试点现场会在北仑召开。

    目前，北仑区15个工业社区实现了“亲清家园”平台建设全覆盖。全区已先后搭建了企业保廉机制建设“周末廉享会”等平台，梳理出废料处理、食堂管理、物资采购等16个企业内部保廉重点，推出《清廉企业制度汇编》《企业高危风险防控手册》等供辖区企业分享认领，主动帮助企业“强筋壮骨”建立廉洁内控机制。

    宁波特色清廉合规文化成国际化“通行证”

    随着全球经济一体化程度的加深，越来越多的民营企业进入国际合作、海外并购、跨国经营的领域，而国际化进程中最不可或缺的一环就是企业的合规管理。

    通过并购，吉利集团成功嫁接了大型跨国公司的合规管理制度和经验，建立起较为严密的合规管理体系，并结合本土特点不断改进，成为当代中国民营企业合规管理的样板。

    吉利汽车在合规组织架构及合规文化的基础上，公司内各项廉洁合规建设举措齐头并进，通过一个标准、两个步骤、三道防线进行风险防控，即借助业务流程与控制、合规体系建立管理、合规有效评审三道防线，让合规保障与信息安全相辅相成，建立一个合规标准。

    从2014年起，吉利不断完善合规制度体系，共发布各项合规制度39项，建立了包括费用申请、档案管理、礼品、婚丧喜庆等各方面的管理制度，规范员工操作流程，将员工在工作中的合规表现纳入绩效考核，以便公司管理人员对员工行为进行有效的指引和监督。

    在清廉民企创建成为企业顺利进入国际化领域的“通行证”的同时，也走出宁波的特色路径。

    东福园以处处见廉稳固清廉企业“金招牌”，推出十句“廉”言“廉”语、“园”史荐读等内容，制作发放清廉宣传册，让前来用餐的顾客能够感受到清风廉韵；提倡节约行动，在创建清廉企业中采用分餐制、推出小份菜，带头防止“剩宴”现象的发生。

    同时，挖掘和展示老字号文化，将清廉之风融入东福园的金牌名菜。全体员工集思广益，在咸齑（雪菜）大汤黄鱼、八宝冬瓜盅、腐皮包黄鱼等菜品中分别引入“廉”年有鱼、水木清华、反腐倡廉等新式“廉味”菜名。

    （佘蕙）