俞 洲 

    市委十三届九次全会《建议》将建设制造业高质量发展先行城市列入宁波“十四五”时期经济社会发展的主要目标之一，把发展经济的着力点更多地聚焦于实体经济，使宁波成为全国制造业单项冠军第一城、先进制造业集群之城和国际智能制造新高地，基本建成国家制造业高质量发展试验区。

    作为支撑制造业高质量发展的重要力量和坚实基础，更多高技能人才的脱颖而出已时不我待。为此，《建议》强调要实施人才和创新“栽树工程”，打造高素质人才发展重要首选地。这其中理应包括做好做精做强高技能人才的引进和培养工作，更好地吸纳高技能人才来到宁波、扎根宁波，并在宁波成长成才，以培育更为强劲的高质量发展新动能。

    宁波制造业的高质量发展催生高技能人才的旺盛需求。近年来，我市瞄准国家战略，壮大现代产业，做大企业实力，大力发展新经济，培育新动能，加速实施“数字宁波”建设、创新设计发展、5G应用和产业化等行动。新经济的快速发展，无疑将促使本地人才需求在总量和结构上发生新变化，数字工匠、智能化高端装备制造等热门行业技能人才面临需求“井喷”，机械工程设计、模具开发等技术工人备受企业青睐，各类高技能人才成为各行业争抢的“香饽饽”。但综观本地人才供求形势可以发现，技能劳动者比例不高，高技能人才总量短缺、结构失衡。这些问题如果得不到有效破解，或将制约甬企转型发展，成为“产业争先”的障碍和地方经济高质量发展的软肋。

    强化政府政策引导，推进“技能宁波”建设。技能人才是产业发展的基础，关系到区域经济的竞争力和可持续发展，重要性不容低估。应该说，我市在创建“技能宁波”品牌，打造高技能人才高地上做了不少工作，资金投入不断增加，政策措施逐步完善，接连出台的诸多配套激励政策更是给高技能人才送上了真金白银的大礼包。一大批集聚在宁波产业一线的“工匠”，正成为宁波制造业高质量发展的坚实根基。在此基础上，有关部门应强化职责担当，进一步构建多渠道培养、多元化评价、多层次使用、多方式激励、多方位服务的高技能人才工作体系。一是注重营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好社会氛围，为高技能人才构筑活力迸发的发展环境，增强他们的职业荣誉感和获得感；二是做实做细做精服务工作，在就业落户、补贴申领、子女教育、人才公寓申购等方面为高技能人才提供更多优惠和帮助，确保扶持激励政策真正落地并落实到位。

    激发企业支持动力，畅通技能人才成长渠道。技工有力量，企业才有希望。随着区域经济的转型升级，相当数量的企业对高技能人才需求的迫切性有时甚至超过对资金、技术等方面的需求。有鉴于此，企业应不断变革发展理念，从自身长远利益出发，高度重视高技能人才队伍建设问题，不但加强职工职业培训，逐步建立技能人才外聘引进与自主培养并重的机制，消除重使用轻培训、要求多支持少的现象，更应主动为高技能人才搭建事业发展平台，畅通和拓宽成长通道，鼓励和支持他们参与解决技术难题、强化质量管理和提升工作效率等，并将薪酬待遇与技能要素挂钩，从而增强高技能人才的归属感和尊严感。

    促进产教深度融合，破解高技能人才培养瓶颈。除了必要的高端引进外，高技能人才的“宁波制造”也刻不容缓，这对我市职业教育来说既是使命在肩，更是严峻挑战。应该看到，传统的职业技能教育院校普遍存在专业设置与产业需求脱节、课程开发滞后、高素质专业教师缺乏等现实问题，已难以适应区域经济发展和企业转型升级对职业教育的迫切需求。为此，政府有关部门应及早谋划，聚焦输送高质量技能人才这一目标，不断深化职业教育院校的改革力度，加快构建与现代产业体系相匹配、产教深度融合的现代职业教育体系。对职业院校来说，当务之急是以市场需求为导向，主动对接企业，在人才培养上变“计划任务式”为“按需点单式”，以更快更好更有针对性地培养高技能人才，努力争当建设制造业高质量发展先行城市的“助推器”。

    建设制造业高质量发展先行城市，呼唤培养更多高技能人才。也只有一批批“首席工人”和能工巧匠脱颖而出，“技能宁波”的质量品牌才能获得新提升，经济发展才能获得新突破。