深溪村一角。 （陈朝霞 程冰凌 摄）

    记 者 陈朝霞

    通讯员 程冰凌 张 琦    

    近日，笔者走进海曙区集士港镇深溪村，村庄三面环山、清溪缓流，家家户户窗明几净，门前屋后鲜花开放，清风徐来，空气清新，一派诗情画意，让人心旷神怡。

    “春节期间，有三万多名市民前来游玩休闲。”深溪村党支部副书记陈雁介绍，深溪村环境越来越美、吸引力越来越大。这与村内发挥“村规民约”的威力、带动村民整体素质提升、助力美丽乡村建设密不可分。

    去年11月，深溪村领导班子开始策划提升全村形象，“我们以原有‘村规民约’为基础，充分发挥村民智慧，专攻日常难题与顽疾，开启基层智慧化与精细化管理。”陈雁介绍，经过村民意见收集、开会研究讨论等，全村以“村规民约”为切入点，以细微小事为着眼点，多次商讨、反复斟酌，今年1月发布了“村规民约”PLUS版。

    “村规民约”PLUS版首先针对村里老年村民较多，生活习惯比较传统、卫生观念比较陈旧等问题。“过去部分村民偶尔将垃圾随意倾倒在溪坑内，破坏了生态环境；部分村民喜欢在家门口堆放杂物，既影响美观，又容易滋生细菌，还会产生安全隐患；还有部分村民喜欢散养家禽，影响其他村民出行，打扰村民休息也影响环境卫生。修改后的新‘村规民约’涉及村民卫生、建房、山林田地使用、家禽放养等方面内容。”

    笔者看到，“村规民约”PLUS版中，每条内容后都有解释条款，比如：卫生第三条，村民应自觉保护好溪坑，严禁向溪坑投放垃圾。（解释：如有违反，被村民举报或村工作人员当场看到，将取消本人当年所有村集体福利及参加村里小工等工作资格。此项可以用作溪坑环境保护志愿者清扫溪坑或者举报破坏溪坑环境人员进行抵消。）“这其实是以处罚加上志愿服务的形式，让村民提高文明意识，摈弃文明陋习，培养良好文明习惯，从而有效促进乡村治理。”陈雁解释。

    “村规民约”PLUS版的产生并非一蹴而就。由于老版“村规民约”根深蒂固，为了发挥村民自治的积极性，村里多次召开大会，让老干部、村民代表、妇女代表等积极建言献策，将疑难杂症一一剖析分解，并让全体村民通过后才正式施行。“一开始村民不理解，于是我们挨家挨户上门解释并发放宣传单，将利弊告诉村民。慢慢地，村民们不仅养成了良好习惯，而且自愿加入宣教队伍中。”见证了“村规民约”PLUS版的产生及实施过程的村民代表叶慧萍说，充分发挥村民力量、吸纳村民智慧的方式收效好，能带动乡村长久发展。

    除了党员、村民代表示范带头，在推广新版“村规民约”的过程中，深溪村还通过立体宣传、集中清理等方式，逐步引导村民养成文明好习惯，增强村民的认可度与执行力。“我们在5个自然村村民微信群、宣传窗等平台发布‘村规民约’PLUS版，并让村广播站喇叭循环宣传，全覆盖营造氛围。”陈雁打开手机聊天记录告诉笔者，“村规民约”PLUS版施行至今，原来的疑难问题迎刃而解，游客纷至沓来，村民收获了“美丽乡村”带来的红利，不仅自觉遵守“村规民约”，还积极督促游客养成文明好习惯。

    “村子变美变干净了，村民素质提高了，生活质量也逐步提升了。”深溪村党支部书记柳国飞信心满满，下一步将继续引导居民自治，打造集旅游、研学为一体的生态基地，促进美丽乡村建设，同时更好地带动当地经济发展。