◀鄞州惊驾名庭旁再生资源回收站环境脏乱差，地面满是垃圾。（引自网友帖文）

▲海曙中山雅苑附近4家再生资源回收站旁的人行道上依旧堆着废品。（傅仲楠 摄）

▲鄞州铁锚街上的再生资源回收站门前散落着大量垃圾，污水横流。（代衎 摄）

▲江北建业街上再生资源回收站收废品的车辆将人行道占据。（傅仲楠 摄）

    近年来，在中国宁波网民生e点通群众留言板上，关于再生资源回收站扰民的投诉接连不断。这些回收站大多就近开在小区沿街楼下，占道营业、杂乱不堪、异味刺鼻……种种乱象不仅令周边居民不堪其扰，并严重影响宁波市容文明。

    对此，城管部门通过巡查、立案、整改、处罚等各种手段进行整治，但效果始终不如人意。相关乱象仍因频频回潮而遭到网友持续投诉。

    自2019年至今，家住海曙中山雅园的网友“xhf5188”已7次上网痛陈：中山雅园西侧胜丰路上，多家长期经营废品回收的店铺实在让人受不了，每天占道堆放的大量废品，污染环境，严重损害宁波形象。

    面对网友的每一次投诉，海曙区综合行政执法局都是第一时间前往现场整治，并立案查处，但无奈收效甚微。直至目前，这些店铺乱象依然。

    上周，记者再次回访现场时看到，这些店铺门前的人行道上依旧堆放着不少废品。

    无独有偶。近日，家住鄞州惊驾名庭的网友“Soulztyj”也通过中国宁波网民生e点通群众留言板反映了江东北路536号再生资源回收站同样的脏乱差现象。这名网友直呼，这家占道经营的废品回收点已严重影响大家的日常生活，周边居民和附近商铺怨声载道。

    记者在现场看到，这家废品回收点位于惊驾名庭小区外侧街边，店名为“再生资源回收明楼站”。商铺旁的人行道上停着一辆货车，门边堆满废品。附近地面污秽，并散落着生活垃圾。居民张阿姨告诉记者，早晚废品清运时间，该回收点门前更是垃圾满地，且噪声巨大。

    根据中国宁波网民生e点通群众留言板上的网友投诉，连日来，记者还实地走访了海曙、鄞州、江北等市区多处位于小区居民楼下的再生资源回收站，目击了不同程度的脏乱现象。

    海曙花苑新村南侧新典路再生资源回收站：店门口及附近墙角堆满废品。

    海曙启文路再生资源回收天明店：门前堆积的废品足有数米高。

    鄞州城市元年南侧铁锚街再生资源回收中兴站：门前人行道已变成废品打包场，地面上散落着大量垃圾，污水横流。

    鄞州余隘公寓北侧曙光北路再生资源回收王家站：堆放在店门口的废品，将路边的非机动车道堵死了。

    江北阳光清晨南侧建业街再生资源回收白杨站：大量废品直接堆在门前地上，三轮车占据了人行道和非机动车道。

    江北红梅新村西侧环城北路三三四弄再生资源回收红梅二站：店门外堆放了大量废品，货车占据人行道。

    …………

    面对乱象，众多网友追问：目前宁波市再生资源回收站的日常管理究竟由哪个部门牵头？是否有相应的法律法规？

    记者在网上找到了一家版权所有为宁波市供销合作社联合社的专业网站——宁波市再生资源回收管理信息系统。该网站公布的企业名录显示，全市登记在册的再生资源回收站多达1068家。但遗憾的是，该网站在2019年10月以后没有再更新了，而网页上公布的市供销社联系电话也已为空号。记者联系市供销社后得知，早在2年前，这项工作已移交给了市商务局，相关网站也因此停止更新。

    在中国宁波网民生e点通群众留言板上，市商务局公开回复网友咨询：国家商务部发布的《再生资源回收管理办法》和我市2009年发布施行的《宁波市再生资源回收利用管理条例》对相关部门职责进行了规定，并明确了相关监督管理责任。目前，宁波市商务局为我市再生资源回收的行业主管部门，会同市发改委等相关部门制定再生资源回收产业政策，编制市再生资源回收行业发展规划；市场监管部门负责再生资源回收经营者的登记管理；生态环境部门负责对再生资源回收过程中环境污染问题进行监督管理；占道经营问题归属市综合行政执法局监督管理。

    市商务局还表示，据我市再生资源回收体系建设规划，今后将大力推进智能化回收站点建设，逐步减少和替代传统人工回收站点。

    但网友对此仍心存疑虑：相关法律法规已厘清了再生资源回收管理工作的部门职责，但目前再生资源回收行业存在的诸多问题依旧没有解决，各地再生资源回收站的脏乱现象还是不断反复。问题究竟出在哪里？传统人工回收站点将逐步被智能化回收站点替代，但在这一替代过程中，这些传统废品回收站点的脏乱现象相关部门会如何解决？

    采访中，有业内人士建议，在智能化回收站点替代传统人工回收站点之前，我市能否学习其他城市，采取以下措施，对目前的再生资源回收站“严管”与“严限”，促使其告别“脏、乱、差”状态：

    一是进一步落实属地责任部门的监管职责，强化再生资源回收站的日常巡查，发现问题，及时处理，确保辖区内回收站日常监管的全覆盖；

    二是严把市场准入关，严禁在居民生活小区、学校、幼儿园等公共场所周边及其他需要保护的区域设立新的再生资源回收站。对扰民严重的存量站点，应迁移至其他区域；

    三是建立回收站管理台账，记录回收站投诉举报、日常监管等内容，做到监管清单化，标准具体化，切实规范回收站的日常管理；

    四是对再生资源回收站进行定期评定，并进行差异化、动态化监管。根据评定结果，有针对性地加大巡查频次，督促整改，或责令其限期按标准完成整改，期满仍达不到相关要求的，坚决予以关停，依法吊销营业执照；

    五是依法严厉查处违法行为，引导经营者自律。

    （代衎 傅仲楠）