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2021年03月15日 星期一  
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建设规划 能否细些,再细些

    截至2021年2月底,宁波市网络民生服务平台(中国宁波网民生e点通群众留言板)的网友投诉、咨询与建议,已突破30万条。其中,部门与重点民生企事业单位的回复率为98.75%。

    您是否也曾问政此间,与职能部门零距离互动?一问一答间,您对在线值守部门的处置与回复质量,以及他们的相关工作有何感想?今日起,民生e点通推出“问政感言”,诚邀诸君一起说一说。

    

    

    

    

    

    近日,笔者在中国宁波网民生e点通群众留言板上看到一条部门回复,颇有意思。该帖文是一名网友咨询,下应街道启明南路什么时候可以建成通车?道路东侧东鲁世家小区今年交房了,进出却只能靠一条便道。此前也已有多名网友咨询过通车问题。鄞州区下应街道对此给予回复,东鲁世家小区西侧启明路(首南东路至虹麓路段)未实施的半幅路面为永久性农田区域,土地指标尚未调整为建设用地,在上级土地指标未调整好之前不具备建设条件。为此,小区建设了一条便道与南侧道路相连,供小区居民出入。

    已列入建设项目的道路,半幅在施工,半幅性质却是永久农田,若要将道路完工,还需等新一轮国土空间规划调整,等国务院批复。即便批复了,待属地落实相关建设,还要经过漫长的等待。而若是未批准转变土地性质,那这条路完工岂不更是遥遥无期?难道小区居民长此以往要用便道进出?

    无独有偶,民生e点通群众留言板上另一条关于首南桥建设问题的回复也引起笔者关注。去年,网友在问及规划中的首南桥何时能开工时,市住建部门曾公开回复:首南桥已完成方案征集,下一步将结合垃圾填埋场适时启动建设。而最近,海曙相关部门表示,由于大桥海曙段需穿越铜盆浦垃圾填埋场,现阶段经专家座谈研究,该填埋场的开发尚不具备相关技术处理能力,因此建议对铜盆浦垃圾填埋场按国家相关规定进行封场整治,并提出在此修建体育公园,以打造美好、宜居的生态环境。

    一个重大城建项目,从规划到获批,到立项、开展工程可行性研究及方案征集,每一步的推进,都投入了大量政府资源。而项目规划发布,也点燃了百姓对配套改善和美好生活的无限向往。启明南路附近小区居民在道路开工时,绝想不到这条路还只是半成品。首南桥两侧鄞州与海曙的居民,更想不到憧憬中的跨江通道还需数年束之高阁,难以落地。

    项目行至半途戛然而止,不仅浪费了宝贵的公共资源,更伤害了百姓对美好家园的期盼。那么我们在规划或开展工程可行性研究时,能不能做得细些、再细些?譬如启明路附近小区土地报批时,是否也能把配套道路的用地指标一并带上?铜盆浦垃圾填埋场建于上世纪80年代,2001年停用,是一个历史性产物,首南桥在规划及立项时,就没有考虑到海曙侧的落地问题吗?是否能提前组织专家先行论证这个垃圾填埋场具不具备开发能力?若能在规划之初就发现这些问题,是否就能避免如今尴尬的局面?

    在此前的机构改革中,规划部门已与国土部门合并为自然资源和规划局,希望职能的高效整合,能让我们的规划更贴近实际、贴近民生,更具有落地性,莫让规划最后成了“龟”划。

    (张枫)

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