马进彪 中央第七生态环境保护督察组近日通报称,广西河池市凤山县世界地质公园保护为项目开发让路,造成国家级地质遗迹点和部分保护区域土地被违规审批用于矿产资源和房地产开发,问题十分突出。在凤山县良利采石场作业区内,记者发现采石场周边山体已遭大规模破坏,采石场的空地上仍堆有不少石料(5月19日《新华每日电讯》)。 凤山县世界地质公园本该是受到严格保护的地方,但由于地方利益的驱动,这个世界地质公园已被开采得满目疮痍,令人触目惊心。将一个地方定性为地质公园,这本身就是一种特别的保护举措,既能体现出一地的观赏价值,又能让人们在观赏中更加珍惜这样的生态环境。 然而,当地不仅没有做到应有的保护,而且还违规突破规划限制,大搞破坏性开发,将矿产资源和房地产开发引入该地质公园。按常理,已经定性的地质公园是国家长久性保护方针的具体化体现,本身就是一条不可逾越的红线,也正因为有着这样不可触碰的红线,才能让绿水青山变成“金山银山”。 但对于当地政府部门来说,好像让绿水青山变成“金山银山”的时间太长,他们等不急,也等不了。他们要的是挣快钱的眼前利益,有了眼前利益才会有漂亮的GDP,才会有更抢眼的政绩。因而,在他们看来,将矿产资源和房地产等开发项目引入公园可谓一石双鸟,既挣到了可观的GDP,又为自己的政绩考评凑足了材料,何乐而不为呢? 问题来了,难道被好好保护的地质公园或绿水青山就不能成为政绩吗?当然可以。但问题是在一些官员心目中,绿水青山是大自然原有的,不具备成为政绩的可能,而只有人为的大拆大建才可成为显眼的政绩。因此,对于保护地质公园或绿水青山并让它们变成“金山银山”,他们没有任何兴趣。 践行“绿水青山就是金山银山”理念已经很多年,但在不少地方,依然存在对绿水青山进行违规开发的现象,难道是一些官员真的不懂其中利害关系吗?其实他们都懂。但他们把握不住眼前利益与长远利益之间的因果关系,把握不住舍与得之间的辩证关系,把握不住地方利益与国家利益之间的交叠性和服从性,错将眼前当未来。 因此,从上述案例可以看出,对一地官员的政绩考核不能只注重眼前,而应当放眼长远,根据本地资源特点进行精细化微调,通过对考核制度校准,倒逼官员处理好眼前利益与长远利益之间的因果关系,让他们意识到,即使眼前没有突出的政绩,但只要正在努力践行“绿水青山就是金山银山”理念,踏踏实实做着长远性的基础性工作,处理好了舍与得的关系,那就是一种更大、更长远的政绩。
|