陈飞龙 认真学习《习近平在浙江》采访实录,深入了解到,习近平同志主政浙江期间,就高瞻远瞩地指出,新世纪浙江港口可以发展成全国之最甚至世界之最。2006年2月24日,时任浙江省委书记的习近平同志到宁波舟山港视察时指出,宁波、舟山港口一体化要着眼浙江海洋经济的大手笔,加快舟山海洋资源的开发、整合。去年3月底,习近平总书记视察宁波舟山港时指出,宁波舟山港在国家战略中具有重要地位,是“硬核”力量,要坚持一流标准,把港口建设好、管理好,努力打造世界一流强港,为国家发展作出更大贡献。 一、从港口发展历程看“硬核”力量 今天,宁波舟山港已建成全货种现代化国际枢纽港。回顾过去,宁波舟山港用30多年的时间,从一个名不见经传的河口小港,发展成国际深水枢纽大港,创造了世界港口发展史上的奇迹。之所以能够取得今天的骄人成就,得益于习近平总书记一直以来的关心与关爱,得益于省委省政府英明的决策部署,得益于自身优越的战略区位条件、深水岸线资源、我省发达的产业经济支撑以及全省上下“一张蓝图绘到底”的坚持。在长三角区域,宁波舟山港的发展已超越了国家的初始定位,依靠自身条件发展成为集散并重的全货种现代化国际枢纽港。 二、从国际港口发展趋势看“硬核”担当 当下,船舶大型化趋势明显,全球码头运营商加速在网络化布局,国际航运联盟基本垄断全球运力市场,世界重要港口在规模比拼上更加激烈。智慧绿色成为全球港口发展新方向,全球重要港口纷纷试水自动化码头建设应用,大型船公司正通过航运区块链技术研究,抢占国际航运服务技术制高点。 三、从国内港口发展新格局看“硬核”力量 国内沿海省份纷纷兴起了区域港口资源整合浪潮,我国沿海港口基本形成了长三角、珠三角、环渤海等港口集群。在长三角区域范围内,三省一市的港口资源已经全部完成整合,长三角港口已经逐渐推向更大规模、更高层级的区域港口一体化市场竞争。 四、从国家和省委的要求看“硬核”担当 2019年9月《交通强国建设纲要》、2019年11月《关于建设世界一流港口的指导意见》、2021年交通强省建设动员大会《建设高水平交通强省实施意见》,均对宁波舟山港建设发展作出了战略安排和重要部署。 建设世界一流强港意义重大、十分必要。这不仅是贯彻落实习近平总书记对我省港口发展新要求、新期望,打造港口“硬核”力量的重要举措;也是发挥我省港口的独特资源优势,建设最有浙江辨识度“金名片”,全面展示我省“三地一窗口”特色亮点的迫切要求。 五、打造“硬核”力量的战略举措 宁波舟山港的总体排名比较靠前,已经初步迈入世界一流强港行列,这也是交通部世界一流港口课题组的基本判断;无论从服务国家战略、发挥“硬核”力量,还是从自身资源条件和发展空间看,宁波舟山港高水平建设世界一流强港非常必要、正当其时。 1、建成一流设施的全货种港口物流枢纽。建成5个千万级集装箱泊位群、3个亿吨级专业化大宗散货泊位群。宁波舟山港货物吞吐量达到15亿吨(保持全球第一),集装箱吞吐量力争超5000万标箱(保三争二)。 2、建成一流服务的现代航运服务基地。建成世界领先的船供船修、船舶交易、船员服务中心和教育培训基地。形成宁波、舟山两个特色航运服务集聚区,宁波舟山国际航运中心发展水平进入全球前5位。 3、建成一流技术的智慧绿色平安港口。建成一批具有自主可控的自动化集装箱码头,集装箱码头作业效率保持全球领先。港口新能源、清洁能源普遍使用,科技在平安港口建设中的保障能力显著增强。 4、建成一流管理的现代化港航治理体系。形成港口管理一体化、资源利用集约化的体制机制,探索自贸区等改革创新经验。港口营商环境和口岸通关便利化水平进入世界前列,建成具有一流国际竞争力的港口投资经营集团。 通过以上战略举措,将宁波舟山港打造成为长三角世界级港口群核心港口、我国重要的港航物流中心、国家重要的战略资源配置中心、富有鲜明区域特色的航运服务基地(两中心一基地),率先全面建成经济高效、智慧绿色、安全便捷、支撑有力、国际领先的世界一流强港,成为服务国家战略的“硬核”力量,打造“重要窗口”建设的示范性标杆。 (作者为市发改委原副巡视员)
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