张健               

    《习近平在浙江》采访实录第二篇，题目是《习书记高度重视政协履行职能制度化规范化程序化建设》，给我留下深刻印象。作为一名政协工作者，感到习近平同志在浙江工作期间关于政协工作的一系列重要指示，非常具有前瞻性、科学性、理论性和指导性，是留给全省政协系统宝贵的理论财富、实践财富和精神财富，也为习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的形成，奠定了扎实的理论和实践基础。

    一、在深入践行“坚持党的领导”的重要指示中，筑牢政协事业的政治根基

    坚持和加强党对政协工作的领导，是习近平总书记在浙江工作期间强调政协必须恪守的根本政治原则，也是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的鲜明特点。2004年在省政协九届九次常委会会议上，习近平同志就鲜明提出了“一个核心、三个党组、几个口子”的重要理念。这些年来，宁波市政协始终按照这一指示要求，自觉把坚持党的领导贯穿政协工作全过程各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实筑牢党对政协工作全面领导的政治根基。比如，通过构建以理论学习中心组学习为引领的学习体系、创设“初心讲堂”学习品牌等，有效推动习近平新时代中国特色社会主义思想在政协系统的走深走实、见行见效；通过构建起“政协党组、机关党组、专委会分党组、机关党委、机关党支部、临时党组织”层层传导的组织体系，有效推动政协党建的“两个全覆盖”；通过落实重大事项向市委请示报告制度，明确市县两级政协党组副书记担任统一战线领导小组副组长、党委统战部部长兼任同级政协党组副书记等，有效推动了党对政协工作领导的具体化、制度化、规范化，等等。

    二、在深入践行“围绕中心、服务大局”的重要指示中，展现专门协商机构的独特价值

    政协工作要“围绕中心、服务大局”是习近平同志在浙江工作期间一直强调的，他多次要求全省政协系统抓住“八八战略”中的一些综合性、战略性、前瞻性的问题，以发现问题的敏锐性和拾遗补阙的主动性，组织委员深入开展调查研究，力争每年拿出一批既有深度又有操作性的调研成果。一直以来，宁波市政协着力把牢这一政协工作的基本原则、主攻方向和主要任务，自觉把政协工作置于中央和省市委工作大局中来谋划和部署，通过建立党委制定年度协商计划机制、市政府与市政协年度重点工作协商对接机制等，使各项履职活动更加契合中心任务、更加符合决策需要、更加体现人民心声，切实以服务大局的精准有效，充分展现专门协商机构的独特价值。比如，去年，在助力统筹推进疫情防控和经济社会发展、高分夺取文明城市“六连冠”、科学编制“十四五”规划、加快绿色石化万亿级产业集群发展、推进基层治理现代化、推动宁波舟山港高质量发展等方面积极建言资政、广泛凝聚共识，取得积极成效，市委市政府主要领导对政协意见建议批示达116次，交出了服务大局的高分报表，彰显了特殊时期的政协担当。

    三、在深入践行“争取人心、凝聚力量”的重要指示中，画出最大最美的同心圆

    习近平同志在浙江工作期间，鲜明提出了“人民政协的根本任务就是争取人心、凝聚力量”,强调要切实增强大团结，实现大联合，努力为全省形成万众一心、群策群力的良好局面作出应有的贡献。对此，宁波市政协坚持把思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节，更好发挥重要阵地、重要平台、重要渠道的作用，传递正能量，凝聚向心力，有效画出最大最美的同心圆。比如，注重“聚”的功效，制定《关于推进建言资政和凝聚共识双向发力的若干意见》，推动建言资政和凝聚共识有机统一、相互赋能、相得益彰；致力“厅（室）”的创建，建成省级委员会客厅11家、市级委员工作室28家，县级委员工作室150家，拓展了政协委员向界别群众凝聚共识的渠道；突出“帮”的特色，创新平台载体，扩大交流交往，尽最大努力团结联络43万海外“宁波帮”，尽最大可能联系对接110多位宁波籍院士及其研究团队，为宁波奋进新征程、当好模范生广泛汇聚起了强大合力。

    四、在深入践行“加强自身建设”的重要指示中，提升政协履职的能力水平

    习近平同志在浙江工作期间，多次指出“政协是一线，不是二线”，要始终保持昂扬向上的工作热情和良好的精神状态，提高政协履职的能力水平等，这些重要指示进一步明确了政协自身建设的目标、内容和要求。宁波市政协按照习近平总书记的指示要求，着力抓好政协“两支队伍”和制度机制建设，全力破解市县政协“两个薄弱”问题，全面展示新时代人民政协的新样子。比如，在队伍建设方面，提出政协领导班子“五个过硬”、常委“五个表率”、委员“五个模范”、机关干部“五个标准”的要求，市委和省政协给予充分肯定；在制度建设方面，更加突出系统性、操作性、执行性，中央政协工作会议以来，先后制定出台30项制度，今年还将制定9项制度，高质量推动政协工作的制度化规范化程序化。

    （作者为市政协研究室主任）