徐 川 

    习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中强调：新的征程上，我们要“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。

    正是在习近平总书记亲自谋划、亲自定题、亲自部署、亲自推动下，《中共中央、国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，随后市委召开十三届十次全体（扩大）会议，全面贯彻《意见》，并按照省委十四届九次全会的部署，确定了我市建设共同富裕先行市的目标。会议审议通过的《宁波市高质量发展建设共同富裕先行市行动计划（2021-2025年》，明确了18项重点行动，160项重点任务，19项标志性工程，为宏伟目标的实现制定了详尽的“路线图”。

    共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。中央支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，是习近平总书记、党中央在新发展阶段赋予浙江的光荣使命，具有划时代的重要意义。

    在这一伟大实践中，宁波有基础、有条件、也有责任勇挑大梁、勇当先锋、勇作示范。近年来，市委精准对标对表中央和省委赋予宁波的城市功能定位，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，与时俱进，守正创新，城市经济社会发展取得了巨大成就，为高质量发展建设共同富裕先行市奠定了坚实基础。

    但毋庸讳言，我市在发展过程中同样存在不平衡、不充分的问题，一些影响共同富裕的矛盾和困难亟待破解。比如，区域发展之间存在一定的不平衡性，南翼地区发展相对滞后；一部分群体，特别是一些农村、山区群众收入还比较低；教育、医疗等民生领域还存在短板，等等。由此，我们需要坚持目标导向、问题导向，突出重点，突破难点，精准发力，攻坚克难，推动共同富裕先行市建设取得成效。

    进一步壮大经济规模和实力，夯实共同富裕基础。共同富裕的基础在于“富裕”，在于经济的高质量发展。据统计，去年我市GDP总量超过1.24万亿元，人均GDP超过13万元，位居全省乃至全国前列，经济实力可见一斑。如何在现有基础上，进一步提高经济发展的质量和规模，把蛋糕进一步做大，是建设共同富裕先行市首先需要解决的问题。

    这就需要我们进一步发挥优势，围绕率先构建现代化经济体系目标，以锻造硬核力量，加快建设世界一流强港为引领，通过大力实施“十百万千”产业创新行动，不断优化经济结构，提升产业能级，培育更具竞争力的产业群，打造国内国际双循环枢纽城市。正确处理好稳定扩大就业与技术进步的关系，有效破解用地不足、资源约束等矛盾，探索新的经济可持续发展之路。

    以缩小三大差距为主攻方向，促进均衡发展。瞄准影响共同富裕的最薄弱环节，更加注重向农村、基层和相对欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，形成先富帮后富的长效机制，这是共同富裕先行市建设的必然要求。

    这就需要我们通过大力实施相对薄弱地区跨越式发展行动，促进南翼区域、四明山区发展，着力缩小区域之间差距；通过大力实施乡村产业振兴富民行动和农村集成改革深化行动，促进城乡深度融合发展，着力缩小城乡之间差距；通过深化收入分配制度改革，实施重点群体携手发展行动，促进低收入人群增收，提高中等收入人群比重，着力缩小不同群体之间收入差距。

    高度关注民生，倾心打造“甬有”幸福品牌。共同富裕不仅仅是经济发展和物质富裕，更关乎人的全面发展和社会全面进步。

    这就需要我们深刻认识共同富裕的科学内涵，通过统筹推进“五位一体”总体布局，努力让人民群众在财富收入普遍增加的同时，享有高品质的人文之美、生态之美、和谐之美。其中，公共服务优质共享是群众最关心、最期盼、最有获得感的领域，也是各地发展中的一大难题。我们应聚焦人民群众的所忧所急所盼，着力打造“甬有善育”“甬有优学”“甬有健康”“甬有颐养”“甬有安居”“甬有保障”“甬有温暖”品牌，形成群众看得见、摸得着、真实可感的幸福图景。