宋宇宇

    8月26日，工业和信息化部装备工业发展中心在北京发布了《中国汽车产业发展年报（2021）》。该年报指出，2020年，虽然全球汽车市场大幅下滑，但新能源汽车市场发展势头强劲，销量达307万辆，其中中国新能源汽车销量达136.7万辆，同比增长10.9%，连续三年超过100万辆，继续位居全球第一。

    从全球发展角度来看，能源和环境压力不断加大，一次能源资源日益减少。所以，减少传统燃油车，是应对石油问题的唯一选择。目前，多个发达国家、地区以及知名汽车品牌已经明确公开禁售、停产燃油车的时间表，传统燃油车或将被逐步淘汰，新能源车是未来的趋势。2019年3月，工信部等八部委联合印发《关于在部分地区开展甲醇汽车应用的指导意见》，鼓励有条件的城市、地区开始逐步推进甲醇汽车应用，并研究把甲醇汽车纳入新能源汽车管理。

    宁波是中国沿海最大的液体化工产品中转港之一，华东地区理想的甲醇集疏基地，具有发展甲醇汽车产业的比较优势，比如：宁波汽车产业基础雄厚，可成为甲醇汽车生产中心；港口资源优异，可成为华东甲醇集疏运枢纽；石化煤电风能等资源集聚，可形成甲醇产业链。笔者认为，宁波应抓住甲醇汽车发展的机遇，加快研究甲醇汽车产业规划，出台产业扶持政策，充分发挥宁波石化、汽车产业优势，加快谋划以甲醇汽车为主、纯电乘用车为辅的新能源汽车产业体系。

    优化产业布局，把宁波打造成为甲醇汽车全国重要生产中心。鼓励和引导吉利汽车在宁波前湾新区设立“液态阳光经济总部”，确立宁波作为吉利甲醇汽车的全球生产研发中心地位。加快谋划前湾新区甲醇汽车整车生产基地，合理布局甲醇汽车量产空间需求。引导甲醇汽车相关零部件生产企业集聚，引导和鼓励零部件生产企业合理集聚，形成高效的生产协同体系。

    推动技术研发，把宁波打造成为甲醇汽车相关核心技术高地。由政府发起，甲醇汽车及燃料生产经营企业、金融资本等社会资本参与，共同设立甲醇汽车产业投资基金。扶持甲醇汽车科技重大项目，着力突破甲醇高效能量转化机制、低排放控制、长寿命低成本耐腐蚀材料等共性关键技术。支持企业、高等院校、科研院所联合攻关，围绕燃烧系统、电控系统、耐醇部件和后处理系统，突破关键共性技术。鼓励和支持企业研发甲醇混合动力汽车、甲醇增程式电动汽车、甲醇燃料电池汽车产品，加快甲醇汽车科研成果转化及产业化应用。

    加快相关产业配套，把宁波打造成为甲醇制造储备和交易中心。充分利用进口甲醇的价格优势，以及宁波得天独厚的港口区位优势，为全国甲醇燃料的运输和供应链配套提供重要保障。打造国际甲醇交易中心。争取在宁波建立服务全国的甲醇燃料检验准入核准体系，加快发展宁波绿色循环低碳的甲醇制造产业。研究论证宁波氢气及二氧化碳产甲醇项目可行性，在甲醇生产领域实现突破，引导和鼓励民营资本参与投资运营。

    加大政策扶持力度，把宁波打造成为甲醇汽车普及率全国领先的新能源示范城市。宁波应积极向国家申请成为试点城市，努力发展成为我国甲醇汽车推广应用的示范城市。构建立足宁波、服务全国的甲醇燃料加注体系，加快将甲醇加注站建设、改造纳入城市综合交通和建设规划当中，科学确定建设规模和选址分布。加快推动港区物流集卡车逐步向甲醇汽车转变，加快出台燃料补贴、购车补贴和限行政策，解决港口集疏运重型车尾气污染严重、利润低微的弊端。

    （作者单位：市政府发展研究中心）