贺 成 

    日前，《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》出台。住建部副部长黄艳指出，要将保护历史文化纳入文明城市的测评体系。对于保护不力造成损失的，造成各种保护对象文化价值遭到损失的，会有几种措施，一是通报，再严重要“举黄牌”，列入濒危，还有的要“亮红牌”，甚至摘牌（9月8日中国新闻网）。

    当下，很多城市在争创文明城市。将保护历史文化纳入文明城市测评体系，可以倒逼一些城市相关部门增强对历史文化的敬畏，自觉去实施保护。

    历史文化见证一个城市的发展轨迹，在城市改造和建设中，保护好历史文化，特别是一些不可移动文物，不仅是一种怀旧、一种珍惜，更是体现城市文化个性的必然要求。然而，由于历史文化保护传承是涉及很多方面的一项工作，长期以来，一些地方经常会出现历史文化遗产屡遭破坏甚至被拆除的情况。之前，全国人大常委会执法检查组在检查文物保护法实施情况中发现，近30年来，在全国已消失的4万多处不可移动文物中，有一半以上是毁于各类建设活动。

    一方面是国家相关部门的三令五申，一方面是历史文化保护不到位，暴露出历史文化保护之软肋。如刚性处罚和日常执行跟不上，根子就在于缺乏“将保护历史文化纳入文明城市的测评体系中”这样的制度设计，导致一些地方政府对历史文化价值认识不足，容易被政绩和利益蒙蔽双眼。

    因为缺乏历史文化的支撑，当下很多城市建设陷入千城一面、缺乏文化个性的误区，这是值得深思和反思的。在当下各地大力发展旅游业态的背景下，对历史文化保护，就不仅是在实实在在展示城市的个性与文化，更是在提升旅游业核心竞争力。

    为了促成《意见》落实、管用，对于保护不力造成损失的，视情况分别予以通报、亮黄红牌甚至摘牌处置，无疑具有威慑力。相信只要相关政策在执行中不断层、不打折扣，历史文化就能在现代化城市发展中焕发活力，并为城市增辉赋能。