记者 黄 程 孙吉晶 厉晓杭 实习生 顾奕君 冬日暖阳下,鄞州区云龙镇冠英村的村民围坐在老樟树下,你一言我一语,谈论着近期村里的疫情防控情况。这棵200年树龄的老樟树,见证着村庄治理的变迁。“通过‘掌上治村’,线上线下同步议事,大家可以在树下商议,其他村民也可以在线上评论,实时提问参与。”冠英村党总支书记张成龙说。 作为第二批全国乡村治理示范村镇,云龙镇积极打造“掌上治村”平台,依托数字科技加强乡村治理体系建设,为群众提供了从村务参与、村务决策、村务评议到村务监督的闭环式治理体系,又为群众提供了包含创业就业、行政服务、乡亲互助等服务内容。 车辆违停、高空抛物……在云龙镇上李家村,依托“掌上治村”指挥中心,一有违规现象,系统便会自动报警。高精度3D数字沙盘在智慧大屏上展示,涵盖了数字治理、安防、养老等内容。这个“乡村大脑”打通了软硬件数据壁垒,实现智慧大屏与“掌上治村”数据互通,将智慧治理呈现眼前。 共同富裕,不仅仅要让村民的腰包鼓起来,也要大家创造平安和谐、舒心幸福的环境。乡村社会治理,是重要的一块“压舱石”。 宁波大力推进治理创新,建强基层党建堡垒,提升镇村服务能力,推动乡村整体智治,开创乡村善治新局面,涌现出五小工作法、书记一点通、圆桌夜谈等一大批善治典范。目前,宁波累计创建全国乡村治理体系建设试点示范县2个、示范镇1个、示范村14个,省善治(示范)村659个。象山县村民说事、宁海县小微权力36条清单制度、鄞州区基层公权力“三清单”等先后成为全国乡村治理典型案例。 这些来自基层的鲜活经验,成为宁波推进乡村治理的“利器”,并不断在制度架构和运行模式上走向成熟,在全市逐步推广。 近段时间,在宁海县力洋镇海头村菊花基地内,硕大的金丝皇菊花开得正盛。大片的菊花,不仅美了村庄,更让村民们鼓了“腰包”。“亩均收入1万元以上!”话语间,海头村党支部书记庄允肖面带自豪。 回想起菊花产业从2015年发展至今的历程,庄允肖也有不少烦恼——刚开始没人种,后来抢着种。怎么办?庄允肖搬出了“村级权力清单36条”,按制度办事。“从那以后,再也没人来找关系,土地租赁顺畅无阻,村民们积极配合。”庄允肖说,种植名单和亩数都在村三务公开栏公示,现在手机上点一点,随时随地可以查看。 海头村是宁海县最早试点小微权力36条清单制度的村庄之一。这套体系经过几次迭代,现在村民只需通过“监督一点通”即可实现“掌上监督”,不仅可针对权力清单和公示信息各个环节进行投诉,还可以针对“急难愁盼”类问题进行反馈,反映一键通达、过程可追踪、结果可查询。 泗洲头镇墩岙村是象山县村民说事的起源地之一。墩岙村党支部书记鲍英钱说:“通过村民说事,全村上下齐心协力把环境搞好了,后来又拓展了‘新乡贤说事’等新平台,探索村民参与、乡贤参事的新模式,社会治理效能正在不断提升。”这些创新做法,最大程度凝聚共识,最大范围集聚智慧,干群一起画出发展“最大同心圆”。 治理与服务并举,提升精细治理“幸福感”。全国文明村谢家路村,因“小板凳工作法”闻名遐迩。如今,谢家路村再升级,推出“智慧板凳”系统,探索乡村智慧服务新模式。通过“指尖驿站”,群众只要上传图片、音频、文字等,即可一键报忧喜、谈看法、提意见,党员干部一键反馈解难题,确保党员联户更便捷快速。 在谢家路数字乡村服务中心,村民可以一站式办结户口迁移、建房审批、医保、社保、老年证办理等100余项农村高频次事项。另一边的村民客厅,则是接受村民投诉和反映情况、小板凳说事亭反馈等各类事项并进行分类处理的地方,整个过程全部采用数字化方式进行,极大地提高了办事效率。截至目前,谢家路村数字乡村服务中心、村民客厅累计办理各类涉农民生事项5475件,服务接待村民7300人次,群众满意度达98%。 未来乡村是共建共享共富的“实景化”呈现,将有力推动共同富裕从宏观到微观落地。宁波坚持党建统领,一村一方案,迭代建设未来邻里、智慧、治理等九大场景,打造都市乡村、田园城市的标杆样板。全市已启动建设省级未来乡村试点14个、市级试点27个,“十四五”期间,宁波将建成未来乡村100个以上,形成一批可复制推广的典型经验和实践成果。 完善共建共治共享的社会治理制度,唱响共富“协奏曲”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,宁波正加快绘就新时代美丽乡村新图景。
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