王学进

    日前，市发改委、市教育局、市市场监管局联合印发《关于核定宁波市义务教育阶段学科类校外培训收费标准的通知》，明确了义务教育阶段学科类线下校外培训收费项目、标准、管理及执行时间事项。今年1月起，学科类校外培训机构，每课时（45分钟）基准收费最高60元，上浮不超过10%，即66元。

    义务教育阶段学科类校外培训收费高的问题广受诟病，而且乱象丛生，有的一节课收费200元，有的收费300元甚至更高，大大加重了学生家长的经济负担。由此一来，校外培训成了一门含金量十足的生意，完全背离了其公益属性。

    “双减”政策明确，校外培训机构统一登记为非营利性机构，也就是说，校外培训必须要摆脱铜臭味，逐渐回归其公益本质。怎么样才能让其回归公益本质？核心一点就是规范收费标准，不能任由培训机构自行定价。

    当然，我们强调校外培训的公益属性，并非说价格制定得越低越好，否则，培训机构活不下去，谁还会去从事校外培训？而是要让其从纯粹的营利性机构转变为非营利性机构，在保证其能收取运行所需的经费基础上，有适当的利润空间。这个指导价既照顾到了培训机构的利益，也兼顾到了学生和家长的权益。现在，靴子落地，让广大家长吃下了一颗“定心丸”。

    徒法不足以自行。有了政府指导价，接下来我们关注的是它的落实问题。有家长担心，上有政策，下有对策，指导价颁布后，可能会促使机构转入地下，逃避监管，再现“天价补习班”；或者有价无市，机构拒不执行怎么办？

    对此，《通知》有要求，有措施。3月1日起，《宁波市教育督导条例》将开始实施，《条例》首次明确要对校外培训机构进行督导。今后一个时期，督导部门应重点对指导价的落实情况进行督导、监管，对查实的违规收费行为按照《通知》要求予以严肃处理，确保指导价不折不扣地执行下去，促使校外培训重归公益本质。