凌 波

    今年的人才日，宁波将“C位”留给了高校毕业生，以“青春‘甬’不散，一起向未来”为主题，市领导更是诚邀青年人才做宁波的城市“合伙人”，与宁波共成长，共启美好未来。

    青年是国家经济社会发展的生力军，也是推动城市发展的生力军。城市因创业创新而更具活力，城市经济社会发展因青年优秀人才的集聚而更具竞争力。青年的创新，象征城市的发展；青年的风貌，展现城市的形象；青年的成就，决定城市的未来。赢得青年才能赢得未来，青年和城市互为贡献者和受益者。

    城市承担着青年创业的梦想，青年创业是城市的活力之本、发展之魂。关心支持青年创业创新，就是增强城市发展活力、积蓄城市发展后劲，已经成为越来越多城市的共识。这些年，宁波着力打造最容易创业城市，从创业担保贷款帮助创业者拿到创业启动资金，到创业场租补贴减轻创业者创业成本，从为创业者提供社保补贴到创业带动就业后给予一系列优惠政策，宁波对于创业者的贴心服务渗透方方面面，营造了创业的良好氛围。

    宁波是制造业大市，拥有齐全的产业结构和良好的产业基础，特别是随着新产业蓬勃发展、新业态不断涌现，为更多有才华的年轻人闯出新天地，让创业企业抢抓新契机创造了条件。这次市领导诚邀青年人才做宁波的城市“合伙人”，发出与青年朋友共同拼搏、共同奋斗的邀约，充分表达了宁波对创业人才的渴求和珍爱。

    就业是民生之本，青年创业是缓解就业压力的有效途径，创业带动就业具有乘数效应。应当看到，目前青年创业率与创业成功率仍呈“双低”态势，青年创业项目不多，创业者能力不够强，创业企业的生命周期短。当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，加之新冠肺炎疫情因素，使得市场环境存在不确定性，中小企业生存面临诸多问题。所以，需要政府当好青年创业的“合伙人”，让青年人才引得进、留得住、干得好。这个“不分红的合伙人”，应以最诚挚的态度、最饱满的热情、最坚定的支持，为青年创业提供肥沃土壤。对创业者而言，政府的角色就像空气——企业在日常运营中，似乎觉察不到政府的存在，但只要有需求，政府就会变成企业生存必不可少的氧气。

    当好青年创业的“合伙人”，关键是为创业者减负，不仅要“扶上马”，还要“送一程”。这不只是要解决创业者的住房困难、减免社会保险等，还要为青年人才提供全要素、低成本、便利化的创业创新服务保障。一方面，政府应营造鼓励创业的制度环境，为创业者“搭台”，通过优化市场环境，提供法治护航，不断夯实配套服务系统支撑，让创业者对市场充满希望和信心，敢于迈出创业第一步；另一方面，应通过政策手段为创业者兜底，让创业者卸掉包袱。目前，宁波的创业企业政策扶持体系，涵盖了培训补贴、创业担保贷款、众创空间培育、创业孵化示范基地扶持、社保补贴、场租补贴、带动就业补贴等多个方面，目的就是解决创业者后顾之忧，让其不因创业失败丧失元气，促使更多青年才俊敢创业、能创业、创成业。

    当好青年创业的“合伙人”，不仅是一种服务理念，更是一种实干精神。“水深则鱼悦，城强则贾兴”，创业既要靠制度、靠区位、靠市场效率等硬实力的支撑，也要靠创新文化、和谐政商关系等软实力的加持。支持青年创业，政府必须承担起应尽的责任，不能仅仅依靠市场这只“看不见的手”，还要用好政府这只“看得见的手”，两只手形成合力，才能吸引更多青年敢于创业，真正使其成为城市发展的“合伙人”。