戈岩平 日前,宁波市市场监管局批准发布了《建筑垃圾运输管理规范》。据悉,该《规范》为全省首个建筑垃圾运输全过程管理的地方标准,将于明天起正式实施。 近年来,随着“三改一拆”、小城镇环境综合整治、轨道交通建设等工作的推进,宁波全域建筑垃圾量呈井喷式增长。建筑垃圾处置问题已成为新型城市化进程的难点、城市运行管理的痛点、影响群众生产生活的堵点。 如何整治建筑垃圾泛滥成灾,全国大多数地方出台了相关“条例”“规范”,收到了较好效果。但往往好景不长,一般在集中整治建筑垃圾时,不少建设、施工单位或个人、车辆就有所收敛,“一阵风”过后又不同程度地反弹。 这次我市相关部门出台的这一《规范》,主要从适用的建筑垃圾范围、运输车辆、运输组织、运输要求、车辆字样及颜色喷绘等五个方面对建筑垃圾的运输管理进行界定。可以预见的是,《规范》肯定在一定程度上有助于实现建筑垃圾运输源头把控、有序调度、规范运行。但毋庸讳言,规范运输只是整治建筑垃圾问题的其中一个环节,单靠这一措施很难从根本上治理这一城市“顽疾”。 解决好建筑垃圾的问题,对改善城市人居生态环境,增强城市综合承载能力,推动城市节能减排,促进城市可持续发展有重要作用。从这个意义上讲,城市建筑垃圾整治和道路、给排水、生活垃圾处理一样,是城市基础建设的重要组成部分。 显而易见的是,治理城市建筑垃圾问题,不是市场监管抑或是城市环卫一个部门或几个单位的事情,而是整个城市治理的系统工程。其中,涉及产生、运输、处理、再利用各个层面,涉及住建、城管、市容、环保、发改、交通运输、公安、国土等多个行政管理部门。只有所有的环节系统施策、协同配合、有效联动,才能形成一个闭合的建筑垃圾治理链,真正实现建筑垃圾的长效管控和循环利用。
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