袁明淙 

    宁波将再发3亿元消费券，全力推动消费复苏。其中，市本级消费券发放活动7月15日启动，一改原来的“抢券”模式，采取先报名后抽签的方式进行，消费者通过线上平台报名，平台在公证机构监督下随机抽取获券消费者。

    受新冠肺炎疫情影响，当前，经济发展承受需求收缩、供给冲击等多重压力，保民生、稳增长面临较大挑战。为刺激消费、拉动经济增长，全国多地陆续发放消费券，在给消费者实惠的同时，帮助市场主体纾困解难，共克时艰。消费券发放，以线上“抢券”方式为主，先到先得，抢完为止。

    对于消费券为什么要“抢”，有关部门的解释是，各人的消费能力、消费偏好存在很大差异，如果直接通过大水漫灌、平均发放的形式投放消费券，宝贵而有限的资源无法得到最佳配置，会造成一些不必要的闲置和浪费，而“抢券”模式客观上有助于精准识别消费需求，从而发挥消费券的最大效用。

    “抢券”，固然有助于精准识别消费需求，但笔者认为，也存在一些弊端。

    比如，各地发放消费券，“秒抢光”成为常态。抢消费券，拼的是手速、网速和机速。有的消费者特别是老年群体，因为手机性能不是很强、网络条件不是很好，或者不够眼明手快，总是抢不到券；有的消费者因为正在上班或忙于其他事情，错过了开抢时间。

    政府发放的消费券，主要由财政出资，是公益性、普惠型消费券，理应体现社会公平，人人有同等的机会获取。消费券有限，抢券的人多，谁能获得消费券，看谁抢得快，手快有、手慢无，事实上剥夺了一部分人的获券权利，岂不是有失公允？

    那么，怎样在发挥消费券最大效用的同时，尽可能地体现公平？“先报名后抽签”就是一个好办法。报名，能够精准识别消费需求；抽签，让手速、网速和机速不快的消费者也有同等机会获得消费券，也让原本可能错过开抢时间的消费者有更充裕的时间报名。

    另外，对消费者来说，在原来的“抢券”模式下，抢券过程往往伴随着紧张和焦灼。在“抽券”模式下，优雅从容地获取消费券，不失为一种更好的体验。

    宁波新一轮消费券的发放，改“抢券”为“先报名后抽签”，是一次很好的尝试。