凌 波

    省第十五次党代会报告提出，一体推进城乡风貌整治提升和未来社区未来乡村建设，深化城乡规划建设机制改革，探索基层公共服务新模式，加快城乡社区现代化建设，构建居民幸福共同体。

    “民族要复兴，乡村必振兴”。如果说，没有农村的小康，就没有全面的小康，那么可以说，没有乡村的振兴，就没有全面的振兴。建设现代化国家，既要建设繁华的城市，更要建设繁荣的乡村。

    我们的发展目标是全面建设社会主义现代化国家，但农村基础设施和公共服务体系还存在明显薄弱环节，与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。随着经济社会发展，城乡之间能否享受更均衡的教育资源，农村就医能否像城里一样方便，等等，是人民群众所关切的。缩小城乡发展差距，统筹城乡发展，关键在于加强乡村建设，推进农村公共服务体系建设，让农民共享发展成果，真真切切感受到共同富裕不仅仅是一个口号，而是让人民群众看得见、摸得着的成果。

    浙江是美丽乡村的发祥地。近年来，宁波持续推进美丽乡村建设，农村人居环境持续改善，农村公共基础设施建设取得积极进展，农村基本公共服务水平稳步提升，农村精神文明建设显著加强，农民获得感、幸福感、安全感进一步增强。在高水平全面建设社会主义现代化、高质量发展建设共同富裕示范区的背景下，未来乡村作为美丽乡村的升级版应运而生。2021年，未来乡村建设上升为省级战略。目前，宁波拥有全省首批未来乡村建设试点11个、第二批未来乡村建设试点30个，其中有以“红锋共富联盟”为特色的余姚横坎头村，有以打造都市休闲农业为特色的镇海永旺村，有以航空航天主题文旅为特色的海曙茂新村等，凸显“一村一品”“一村一魂”“一村一韵”、青山绿水、亦古亦新、宜居宜业。

    通过未来乡村建设，提升农村人居环境，打通农村基础设施和公共服务“最后一公里”，让共同富裕看得见、摸得着、真实可感。通过未来乡村建设，吸引更多人才、科技、资金等要素流向农村，激发发展活力，让繁华城市与繁荣农村交相辉映、共富共美。可以说，未来乡村建设对于推动乡村振兴、促进城乡融合发展、实现共同富裕意义重大。

    未来乡村与美丽乡村战略目标是一致的，但作为乡村振兴的一条路径，未来乡村又有自己的独特性。未来乡村建设，绝不是一个乡村美化行动，简单地营造乡村风貌建筑和人居环境，而是现代化建设新阶段的一场深刻革命，是一条现代文明的转型之路。不仅要在风貌塑造上留住乡村的“形”，更要在宜居宜业上留住乡村的“人”。未来乡村建设中，特别引入了“场景”概念，有了自然与人文叠加的风景，原乡人、归乡人、新乡人得以生产其中、生活其中、自在其中、乐享其中，乡村自然就有了人气和元气，有了美好的气象。这是一幅富有“乡土味、乡亲味、乡愁味”的幸福生活画卷。

    城里建未来社区，村里筑未来乡村。宁波则将两者结合，提出建设未来乡村新社区。近日，宁波出台关于开展未来乡村建设的实施意见，提出围绕乡村生产、生活、生态、文化、治理现代化，构建未来乡村产业、风貌、文化、邻里、健康、低碳、交通、智慧、治理等场景，集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人文乡村+善治乡村”建设，打造一批彰显现代化滨海大都市风貌的未来乡村新社区。到2025年底，建成未来乡村新社区100个以上，形成一批可复制推广的典型经验和实践成果。

    城市是引领、辐射和带动乡村发展的发动机，乡村则是支撑城市发展的重要依托和土壤。城乡发展不是此消彼长的零和博弈，而是融合发展、共享成果的共生过程。缩小城乡发展差距，绝非“削峰填谷”，而是在补齐“短板”的同时，让“长板”更长；并非城市对农村单向的援助，而是基于差异互补的共赢。建设未来乡村，就是补齐“短板”的有效举措，是推动城乡融合发展的发力点。