施立平

    日前，教育部网站公开了《对十三届全国人大五次会议第1224号建议的答复》。其中，在答复“关于将《劳动教育》教材纳入教科书目录”方面，教育部表示：为避免“一刀切”，全国不统一使用一种教材。

    对于劳动课，全国不统一使用一种教材，有充分的政策依据。中共中央、国务院《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》将“坚持因地制宜”作为劳动教育的基本原则之一。教育部《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》提出：基于劳动教育教学的实际需要，省级教育行政部门明确中小学劳动实践指导手册编写要求，体现“一纲多本”，满足不同地区学校的多样化需求，负责组织审查。

    有充足的学理依据。全国不统一使用一种劳动课教材，是由我国幅员辽阔、区域差异大的国情所决定的。劳动教育要落实好因地制宜原则，与各地劳动教育可利用资源的差异性相适应。例如，学烹饪，因各地饮食文化差异很大，菜品及烹饪方法各有千秋，人们口味各不相同，因而难以编写出全国统一的烹饪课内容；又如开展生产劳动教育，应让各地各校结合当地经济产业状况，自主选择劳动形态与项目，确定相应的侧重点，促进劳动教育特色的形成。

    有可作参考的历史经验。从学校劳动教育的发展过程看，上世纪八九十年代劳动课以使用省、地所编教材为主；在劳动教育纳入综合实践活动时，也不曾出现过全国统一使用一种教材的格局。

    劳动教育虽不编制全国统一教材，但仍应达成以下共识：劳动教育非常重要；学校要开足开好劳动课，落实好劳动周等安排；发挥好学生的主体作用，加强家校社协同；精心管理，提升人财物和信息等方面保障水平；实施闭环管理，加强督导评价。

    劳动教育不编制全国统一教材，也不意味可以放任不管、放弃指导。譬如，教育部早先就印发《普通高中技术课程标准（实验）》《义务教育劳动课程标准（2022年版）》等文件，为加强管理指导工作创造了条件。