记者 吴向正 通讯员 甬纪轩 

    全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

    一年来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党中央和省委的部署要求，紧扣迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，坚决扛起管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，着力打造新时代党建高地和清廉建设高地，不断巩固山清水秀的良好政治生态，为推进“两个先行”、加快建设现代化滨海大都市提供了坚强政治保障。

    压实主体责任，坚决有力拧紧管党治党责任链条

    市委旗帜鲜明加强党的政治建设，把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，推动广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化理论武装，坚持对标看齐，严明政治纪律，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    市委总揽全局加强对全面从严治党各项工作的领导，定期开展政治生态分析研判，专题听取情况汇报，把全面从严治党、清廉宁波建设等要求融入各自工作，形成市委主抓直管、市委书记挂帅出征、市委班子成员齐抓共管、纪检监察机关专责监督和组织部门职能监督的良好局面，把全面落实“五张责任清单”作为抓纲之举，划清责任范围、厘清责任边界、扫清责任盲区，构建有机协同、层层传导的责任落实机制。

    “对新任职的‘一把手’，积极探索推行主体责任履责清单、所在单位问题清单、重要廉政风险清单‘三交底’廉政谈话制度，从履新之初就开展‘一人一方’的面对面谈话，压实全面从严治党主体责任，这是宁波的创新之举。”市纪委市监委相关负责人说。

    今年7月，市委书记与新任和转任的市直部门党组“一把手”开展“三交底”集体廉政谈话。刚刚履新的市人社局党组负责人就是集体谈话对象之一，“三张清单”让该负责人深切感受到责任和考验。

    “问题清单一针见血指出了单位存在的问题，也明确了今后工作方向。”谈话结束后，市人社局党组针对问题清单中“巡察发现，原市医保中心、原市养老保险管理中心存在账外资金违规使用等问题隐患”，立即组织落实整改。

    市纪委监委将日常监督、审查调查、信访举报、巡视巡察等发现的问题归集起来，结合数字化改革进行数据碰撞、问题分析，梳理出“一把手”任职单位存在的各种“漏洞”，找准风险点、隐患处，帮助新任“一把手”对任职单位政治生态加强了解，切实推动“新官理好旧账”。

    自“三交底”廉政谈话全面推行以来，我市累计开展谈话4196人次，反馈问题1.8万个，所有单位在规定时间落实整改，并制定长期整改措施。

    坚持严的基调，坚决有力推进正风肃纪反腐

    开展“集中+日常”政治性针对性警示教育，以“镜·鉴”（以人为镜、以案为鉴）为主题开展集中警示教育月活动，全市700多家党组织、4.2万余名党员干部接受教育，充分发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，扎实推进以案为鉴、完善制度、促进治理工作。

    制定实施关于精准施治纠树并举打造作风建设“宁波范例”的若干措施，以钉钉子精神纠“四风”、树新风，筑牢中央八项规定精神的堤坝。打好严查深查“组合拳”，综合运用“专项+随机”“交叉查+暗访查”“大数据+回访”等监督方式，提升查纠“四风”的灵敏度和精准度，前11个月全市共查处违反中央八项规定精神问题295起，给予党纪政务处分255人。

    以“起底+倒查”纠治酒驾醉驾背后的“四风”问题，探索实施“三快”协同核查工作机制，抓实酒驾醉驾“四查清”工作，前11个月查处党员和公职人员酒驾醉驾背后的“四风”问题5起，党纪政务处分9人，组织处理6人。

    坚决整治群众身边“蝇虫害”。深入推进漠视侵害群众利益问题专项治理，查处群众身边腐败和作风问题213起。重点整治农村回迁安置、村经济合作社运行、国有土地上房屋征收安置等10个方面问题，推动整改问题117个，完善制度53项。

    坚决有力开展反腐败斗争。运用全周期管理理念，保持高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，前11个月共处置问题线索6299件、立案2524件、党纪政务处分2455人。推进粮食购销领域腐败问题专项整治，共处置问题线索104件、立案67件、党纪政务处分51人。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做深做实惩处、监督、教育的文章，在强大震慑和政策感召下，全市共有34人主动投案。

    坚持闭环管理，坚决有力构筑严密监督体系

    “监督既是约束也是保护”，我市聚焦权力运行的各个环节，构筑严密监督体系，推动制度优势转化为治理效能。

    聚焦“一把手”和领导班子监督这个关键，将中央意见和省委实施意见细化为21项制度集成，把实践中的有效做法上升为制度规范，力求通过更多制度性成果、更大监督治理成效，来破解对“关键少数”的监督难题。运用“1+1+11”专项监督机制和“两化两跨”远程监督平台，强化对重大决策的监督检查，明确“八个绝不允许”纪律要求，推动稳链纾困助企和稳住经济一揽子政策措施落地落实。

    做实做细日常监督、专项监督，加强纪律、监察、派驻、巡视“四项监督”统筹衔接，推动党内监督和其他各类监督贯通协同。以“七张问题清单”为牵引，不折不扣抓好上级巡视、审计、环保督察等反馈问题的整改。完成常规巡察和延伸巡察，对9家市直单位和市六区的水生态治理工作开展专项巡察，配合省委第八巡视组开展提级巡察。制定市委巡察机构分工联系指导区（县、市）巡察工作制度，加强纪检监察机关、巡察机构与组织部、审计局、财政局等部门协作配合，强化信息、资源、力量及监督成果共享。

    推进大数据监督、智能化监督，构筑公权力大数据监督应用“1123N”总体框架，实现基层监督数字化运行平台全覆盖，推动“三公经费”、乡镇（街道）公权力大数据监督、市属国企非必招物资和服务采购监督应用场景建设，加强“大综合一体化”行政执法改革、国企房产招租、人防系统等重点领域、重点板块的公权力大数据监督应用场景建设，形成了一批具有宁波辨识度的数字化改革场景成果。分类推进开发区（园区）纪检监察体制改革，切实加强“室组地”监督协作，研究制定与其权力运行相适应的工作模式、职责权限、运行机制，保障推动开发区（园区）高质量发展。