▲图为宁波各大商场里，人们欢喜过大年。（孙佳丽　摄）

    单玉紫枫 

    正月初七，节后上班第一天。上午9点半，宁波发布推送了一条重磅新闻：最高奖励5000万元！宁波出台25条招商新政。

    招商——新春伊始，宁波打响了全力拼经济的“第一枪”。

    细看这25条新政，除了最具噱头的半亿重奖之外，笔者更关注的是背后对全市整个招商大格局的重塑。

    招商引资是经济工作的主攻方向，早已成为普遍共识。在各地各部门的官方表述中，还多以“一把手工程”代称，以示重视。但在过去，不同条口、不同区域的管理和招引力量往往“各为其主”，一定程度上造成“九龙治水”“七虎治山”的效能损耗。

    以宁波为例，从条线来看，涉及招商引资工作的局口，粗粗一算，就有主抓全市综合经济协调部门的市发改委、管制造业的市经信局、管贸易的市商务局、统筹科技项目的市科技局，在招引过程中，还有涉及土地批复的市自然资源和规划局，管钱的市地方金融监管局……各类“管行业”“管产业”的部门，不一而足。

    再看区块，宁波有鄞州、海曙等10个区（县、市），除此之外，还有宁波前湾新区、宁波高新区、甬江科创区等开发园区管委会。

    放眼全球，优质的产业项目总是僧多粥少。一个“大优强”项目的落地，背后往往伴随着极为激烈的竞争，然而单个区域的力量有限，难以单独面对市场，加上各个园区招商模式不一，有时难免互相掣肘，甚至引发恶意竞争。然而一个项目的“窗口期”就那么长，招商引资好比高手过招，出手快、出手准，才可能在激烈的竞争中抓住机遇。

    针对以上种种，笔者看到“招商25条”创新性地提出，“1+12+N”全面重塑招商大格局，其中“1”指去年9月新成立的市投资促进署，要充分发挥统筹、协调、枢纽作用，对市级重大招商项目进行全流程闭环管理；12指相关行业、产业局口，共12个市级部门，按照“管行业就要管招商、管产业就要管招商”的要求，谋划各自领域重大产业项目；N则指代各区块，各地主要负责人要对重大项目、重要客商、重大招商活动，亲自推进、亲自对接、亲自督查。

    这是“一盘棋”，更是“一股绳”。

    “招商25条”站在大招商的角度，提出整体性的“六个一”工作法，优化重大招商项目推进体系，即一个重大项目、一个工作方案、一套招商图谱、一名包联领导、一个牵头单位及一个项目专班，全市各级各部门拧成“一股绳”，提高统筹谋划和协调推进能力，寻求“全域大招商 全力招大商”的宁波最优解。