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2023年02月17日 星期五  
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“咖啡飘香”优化营商环境

    

    

    易其洋

    

    去年,鄞州区地区生产总值为2734.8亿元,居全省各县(市)区首位。这是鄞州区首次摘得“第一”桂冠。《浙江日报》探究鄞州如何坐稳县域经济“第一把交椅”时,讲了一个细节:

    在鄞州的大街小巷,咖啡馆随处可见,大大小小逾千家。其中,单是星巴克门店就有62家,数量居全省第一,平均每天至少卖出1.6万杯。文中说,“有人说,咖啡地理就是创新地理,咖啡馆的密度、到咖啡馆交流的频度,某种程度上就是一个都市创新的高度”。

    这些年,不光是鄞州区,宁波的咖啡馆如雨后春笋般增长,手端咖啡边走边喝的人越来越多,“请你喝咖啡”也成了许多人的交际语。这当然与资本推动、“网红”带动有关。但不能否认,咖啡馆里不仅仅飘荡着咖啡香,还夹杂着创业者交流碰撞的创意和点子;甚至可以说,“咖啡飘香”就是在优化营商环境。

    企业是“人业“,没有人,就没有企业;为企业服务,就是为人服务。是人,就有人的需求,像住房安居、子女教育、父母养老等。营商环境,不是抽象的,而是具体的、可感的。喝惯了咖啡的人投资创业,首先想知道的,也许就是当地有没有心仪的咖啡馆。

    喝咖啡,跟喝茶一样,不仅仅是一种消遣,更是一种生活方式和生活理念。咖啡馆增多,能够丰富人文氛围,昭示开放、创新和包容的城市品格,成为营商环境的一部分。就像有咖啡馆负责人所说,一座城市,如果多一些咖啡馆,就会为城市带来活力与吸引力。有咖啡馆的商圈,往往预示着在往好的方向走,因为咖啡馆多,代表着商务客流多、生意机会多。

    如果问:街头那么多咖啡馆,是怎么来的?显然,它们不是政府计划、安排出来的,而是市场催生、竞争出来的。这不是否定政府的作用,而是说,正是因为“政府有为”,才有“市场有效”,这是一种彼此影响、相互成就。就像鄞州区,近几年,每年有1000余个海内外高层次人才项目、近4万名青年大学生,走进写字楼、众创空间、孵化器。年轻人、咖啡馆,给区域带来朝气,也说明,优化营商环境进入新阶段,政府要在“高质量”上下功夫,做好“市场化、法治化、国际化”文章。

    市场化,就是划清政府和市场的边界,该政府做的,就算难度再大,就算做的人捞不到好处,也必须去做、做好;企业能做的、市场会做的,政府绝不自恃高明,指手画脚,横加干预。企业、人才到哪里投资兴业,会掂量“重金”吸引,但更看重有没有志同道合的伙伴、成熟完善的产业链供应链和生机勃发的创新氛围。所谓“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”。“企业办事不忧,政府无事不扰”,政府要当好“店小二”“后勤部长”,把着力点放在营造热带雨林式的创业创新生态,做好服务、解好难题,留住人、发展人上,企业自然会“用脚投票”,近悦远来,安心舒心地谋求创新和发展。

    法治化,法治体现规则之治,最可靠、最稳定。依法依规招商引资,企业、人才享受什么待遇,不受什么干扰,由法律、制度说了算,而不是“随口说”“大转弯”,就能避免“换一任领导就换一套说法”“要你来时热情似火,有事情时冷若冰霜”“对大企大厂笑脸相迎,对中小微企业横眉冷对”等怪状,让人才和企业家有预期、有信心,敢于投资,敢于创新,敢于“放长线钓大鱼”,有自豪感、成就感和归属感。

    国际化,表明开放的程度和选择的眼界。要能包容、不排外,“来了就是宁波人”,不管大小生熟先后,一视同仁、一体关爱。要有高站位、大气魄,眼光远、眼界高,只要是好的东西,就虚心接受、大胆拥抱,不能说咖啡是外来的就不好,茶是自家的才最好。对于人才和项目,大家都在争、都在抢,但我们不能为争而争、为抢而抢,更不能“捡到篮里都是菜”,要围绕推动高质量发展,对标“优中之优、好中之好”,盯牢“大优强、绿新高”产业,不断提升开放型经济的能级和水平。

    说“星巴克指数”标志着一座城市的前景与竞争力,也许不那么确切,但把咖啡馆作为检验营商环境的一个指标,应该是有价值和意义的。特别是,它能为政府部门和地方招商引资、优化营商环境,提供一种新的视角和参考。中央经济工作会议强调,“尊重市场规律,深化简政放权、放管结合、优化服务改革”,招商引资,是时候摆脱粗放式比拼,加快转型升级,渐入“咖啡飘香”的佳境了。

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宁波日报