记者 张 昊 网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益;网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。这两者之间的关键就在于要把依法治网作为基础性手段,推动依法管网、依法办网、依法上网,确保互联网在法治轨道上健康运行。 从整治网络乱象到压实平台责任,从加强网络普法到未成年人网络保护……近年来,宁波深入推进网络综合治理体系和依法治网体系建设,着力推动全面依法治市从网下向网上延伸拓展,积极构建良好网络生态,让人民群众在共享互联网发展成果上有更多的获得感、幸福感、安全感。 党建引领 数字赋能 近年来,宁波坚持利民为本、法治为基、整体智治、高效协同,推动形成党委部门统筹协调、行业主管部门各司其职、市县两级联动的依法治网工作格局,书写了市域依法治网体系建设的崭新篇章。 在互联网内容建设、内容管理、网络安全、信息化协调等领域,党的领导体制、工作体系和决策机制不断健全。组建依法治网工作专班,将“依法治网”纳入网络强市、信息化发展“十四五”规划总体布局,融入《法治宁波建设规划(2021-2025年)》,并列为法治宁波建设“六大抓手”。 召开市委全面依法治市委员会会议,制发《关于加快构建依法治网工作体系的实施办法》等文件,按照“每年有突破、两年大提升、五年开新局”的目标,明确依法治网“五大体系”35个重点项目,清晰年度任务清单,高位推动清朗网络赋能经济社会发展。 建立“分业分层监管联合联动执法”工作机制,创新出台《宁波市互联网信息内容管理约谈办法》等3部地方规范性制度文件,不断提升网信执法标准化、制度化、规范化水平。创建宁波市互联网联合执法中心,打造依法治网多跨协同应用场景,进一步提升互联网执法效能。 点燃数字化新引擎,为依法治网蓄能。宁波打造“甬网智享”网络治理智控应用,构建“人防+技防”智治体系,全市网络安全风险自主发现量、隐患处置率居全省首位。创新“数字化+社会治理”,成立宁波市社会治理工作中心,打通宁波市基层法治智治决策管理应用,不断提升线上线下社会治理智能化、体系化水平。 刚柔并济 清朗净网 近年来,宁波常态化、长效化推进“东海红网”“东海绿网”“东海净网”三大行动,组织开展“清朗”“净网”系列专项行动,2022年,全市网信系统约谈108个网络平台及账号持有人,封禁、处置1200余个违法违规账号,并对相关网站实施警告处罚。 在网络空间,个别自媒体、“黑公关”突破底线、滋扰网络,宁波对网络违法违规行为坚决说“不”。2020年4月以来,网民茅某某多次受非访对象委托,在网络公众平台发布捏造事实的虚假帖子、信息,公然在网上造谣滋事,攻击和诽谤个人和单位,严重影响他人工作生活,在社会上造成恶劣影响。2022年1月,茅某某因诽谤罪被判处有期徒刑一年八个月。 创新网络普法路径,不断凝聚依法治网共识。宁波连续15年举办网络文化节,连续4年开展“NB轰红”短视频大赛,推出网络普法吉祥物“安安”,上线网信普法表情包,创作网信普法情景剧,不断涵养网民道德素养,倡导网民自律。 “欢迎乘坐‘网络普法’公交专车!”市民乘上慈溪5路公交车,就能听到这样的播报。从“网络法律知多少”到“网络电信防诈骗”,车厢内把手上印着网络普法小知识。一趟“网络普法”公交专车,让网络普法“动”起来、“活”起来。 网信普法主题书店、网信普法分享汇、网信普法联盟、网络安全中心、网信普法课堂……在鄞州,“鄞光溢彩”网信普法示范基地,通过创新的网络普法平台,让网络法治的种子在群众心中落地生根。“校园法治讲师团”“小巷法官宣讲团”等近20支普法团队开展线上线下普法活动90余场,吸引5万余人次参与。 德法相依 护苗成长 强化法治监督,方能营造清朗网络空间。近年来,宁波健全党委、政府、媒体、网站、网民联动的法治诉求联动处置机制,搭建“民生e点通”、81890等网络综合服务平台,10个区(县、市)和113个市级政府部门在线值守,不断发挥整体监督效能,共同锻造网络法治监督合力。 “维护网络安全、清朗网络空间,我们不做置身事外的旁观者,而要做勇于担当的生力军!”在去年“绿色网络文明进校园”活动现场,市公安局网安支队的警长邬维维,从识别网络诈骗、防止信息泄露、避免信谣传谣三方面入手,给同学们带来了有趣的网络安全公开课。 2021年,全国未成年人网络保护研讨会在宁波举办,发布《未成年人网络保护“宁波共识”》,编辑出版国内首套《青少年网络素养读本》两辑,推出《青少年网络素养动漫》系列微课。去年,全市开展中小学校“护苗·2022”防“沉迷网络”校园网络安全主题宣传教育、“扫黄打非·护苗”进校园、“护苗·网络安全进课堂”、“护苗·绿书签”等系列活动,成立校园“护苗”工作站,推动网络普法进校园走深走实。 海曙区精心打造青少年网络普法教育基地,将《未成年人保护法》等法律法规融入动画短片、VR互动答题、案例讲解漫画等青少年喜闻乐见的形式,真正做到进网进屏、入脑入心。江北区创建“小纽扣直播间”青少年网络普法基地,打造寓意帮助孩子们“扣好人生第一粒扣子”的卡通IP“小扣宝”,创新推出模拟法庭、童话剧、编唱歌曲、社会实践等生动丰富的网络普法活动,为未成年人撑起一片网络晴空。
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