赵 畅 国务院总理李强在回答中外记者提问时表示:我长期在地方工作,有一个很深的感受:坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。高手在民间。我们要推动各级干部多到一线去,问需于民、问计于民,向人民群众学习,真正帮助基层解决实际问题(3月14日《人民日报》)。 李强总理在回答记者关于“新一届政府在加强自身建设方面有哪些考虑”时,将“大兴调查研究之风”放在了第一条,并强调“最近党中央已提出明确要求,国务院要带头认真抓好落实”,可见他对调查研究工作的高度重视。 李强总理之所以将“大兴调查研究之风”放在加强政府自身建设的第一条,显然是由调查研究工作本身的重要性和必要性所决定的。“没有调查,就没有发言权”,尤其对政府工作而言,千头万绪,且每一件都与人民群众的利益休戚相关。如果政府部门的领导和干部不注重调查研究,光是坐在办公室里听汇报、想当然、作决策,不仅可能损害群众的利益,而且影响党和政府的形象。 实践中,有的领导和干部有意无意地忽视调查研究工作,原因大致有三:一者觉得时代不同了,当下信息畅通、交通方便、设施先进,坐在办公室照样可以“眼观六路、耳听八方”,用不着调研;二者自以为无论信息的储备量还是学习的领悟力以及判断的逻辑性,要超过普通群众,自己并无必要把时间和精力花在调研上;三者个别领导认为下属组织、身边工作人员早就替自己“把了关”,觉得调研工作可弱化。 但是,信息化再发展、设施再先进,有时也跟不上事物发展变化的速度,更何况由个别事件本身的复杂性所决定,不调研就不可能了解“庐山真面目”,也难以提出破解的高招;高手在民间,群众才是真正的英雄,领导和干部素质再高、能力再强,有时也难免因孤陋寡闻而出现判断失误;下属组织和身边工作人员的把关,有时或许更多是从本地本部门和单位的既得利益出发来考虑问题。因此,领导干部必须带头并带领干部走出办公室,深入群众、深入基层、深入实际。这样,作判断才会有发言权,作决策才会有主动权,解决问题也才能有把握。 其实,只要翻开中国共产党党史,我们就能发现,重视和加强调查研究,是中国共产党的优良传统,不仅是老一辈无产阶级革命家一项娴熟的基本功,也是中国共产党人迎接挑战、战胜困难的重要传家宝。毛泽东同志在著名的《反对本本主义》中早就指出,“没有调查,没有发言权”,而他的率先垂范、身体力行,更是在全党上下形成了重视调研、自觉调研、善于调研的好风气、好习惯、好传统。 时至今日,虽然形势在变化、时代在发展,但我们重视和加强调研工作的态度绝不能变。当今世界正经历百年未有之大变局,我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。对各级政府来说,要保持经济社会持续稳健发展,必须深入研判、深入调查、科学决策。
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