易其洋

    全国两会上，习近平总书记看望全国政协委员时，强调要支持和引导民营经济“消除顾虑，放下包袱，大胆发展”。李强总理在出席记者会并回答中外记者提问时说，发展民营经济，我们是旗帜鲜明、坚定不移的。

    民营经济，是创造就业、改善民生、创新发展、贡献税收的重要力量，具有“56789”的特征，即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。说民营经济是中国经济的最大特色和最大优势，民企兴则国安民顺，民企衰则地动山摇，一点也不为过。

    近年来，受疫情冲击和内外部环境变化的影响，民营经济发展遭遇诸多难点痛点。突出表现是，民营企业家心理负担重、发展信心弱，投资缺劲头、创新少动力。恢复经济，让民营企业家消除顾虑、放下包袱，增强信心、敢拼敢闯，既是当务之急，更是长期任务。

    近年来，舆论场上时不时出现一些论调，像“国进民退”“民营经济退场论”等；网络上，“清算民营企业家”的喊打喊杀之声，更是不绝于耳。舆论影响人心。这样的论调一再出现，让民营企业家心里打鼓。要说包袱，民营企业家思想上的“顾虑”恐怕最沉重，也最难放下。3月7日，外交部部长秦刚就中国外交政策和对外关系回答中外记者提问时说，“所谓‘战狼外交’就是一个话语陷阱，制造这个话语陷阱的人，要么不懂中国和中国外交，要么无视事实，别有用心”。同样的，用“污名化”言论打压和攻击民营经济，也是一种话语陷阱。对于这种挖陷阱坑人的言论，政府部门不能充耳不闻、放任自流，要第一时间作出回应，毫不含糊地亮明态度，不让它持续发酵，混淆是非，扰乱人心，让民营企业家惴惴不安。

    这几年，多次出现这样的情况：一些说法或政策出来后，会被舆论解读为排挤、打压民营经济。有关部门不得不出来“解释”“辟谣”，吁请大家“正确理解中央方针政策”。这样的“解释”“辟谣”多了，不是没用，但容易引发更大猜疑。再就是，有的地方或部门出台的政策，本身没啥毛病，但几项政策接连出台，不能协调配合、相互支撑，就像有专家所说的，会造成“合成谬误”，加重民营企业家的担心和疑虑。这不是说不应该引导民营经济健康发展，而是说，出台政策时要做好调研，尊重民意，把握好时度效，解释清楚政策的功能、目的、规范，尽早消除可能引起的误解误读，提高政策的精准性，不给某些“曲解误读”留市场。

    近几年，对民营企业和民营企业家的信心喊话，可谓一次又一次，不厌其烦，保护民营企业的文件垒起来足有厚厚一沓，但一些民营企业家依然“忧心忡忡”。一个很大原因是，一些地方“口惠而实不至”。比如，说是对民营企业“一视同仁”甚至“高看一眼”，民营企业办事时却不断遭遇“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。像政府招投标，民营企业往往被挡在“场外”或被差别化对待。民营企业是市场催生的产物，需要的其实不是“特别优待”，而是“平等善待”。政府部门信奉法治原则，谨守政府和市场的边界，坚持“法无授权不可为”，让企业“法无禁止就可行”，用法律赋予和保护民营企业权益，民营企业家的胆子自然会大起来，步子也会轻起来、快起来。

    天气忽冷忽热，人就容易感冒生病。为了不感冒，最保险的做法就是多穿衣服，裹得严严实实，能不出门就不出门。舆论和政策环境如果“忽冷忽热”，民营企业家就容易对未来缺乏预期、失掉信心。就像开元旅业集团创始人陈妙林接受《浙江日报》记者采访时坦言，企业最怕的是政策不稳定，“当前有的政策不是想好了再干，而是干了再想，有的政策不能持之以恒，换一个领导换一套打法，政策多变就容易打击企业信心，创新创业积极性也会因此降低”。对民营经济的定位和支持，不能热络时叫“小甜甜”，冷落时就当“牛夫人”，而要长期稳定、一以贯之，使之成为一种常识和习惯，“从来不需要想起，永远也不会忘记”。

    宁波是民营经济重镇，人们多靠民营经济大发展而致富或受益。稳定的预期是经济发展的“硬通货”。让民企“放下包袱，大胆发展”，不是当下恢复经济的权宜之计，而是必须认真对待的长期任务。宁波对民营经济的重视和厚爱，是有文化传统和民意基础的，各级政府和主流舆论要旗帜鲜明、态度坚决地为民营经济保驾护航、呐喊鼓劲，让民营企业家对未来满怀信心，心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业。