张淳艺 

    深圳的“路边摊”不再全面禁止了！新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》近日通过，拟于今年9月1日起实施。修订后的条例允许街道办根据方便群众、布局合理、监管有序的原则，划定摊贩经营场所（5月4日《深圳特区报》）。

    城市烟火气，最抚凡人心。“路边摊”，是一座城市最有烟火气的地方。一方面，“路边摊”的东西物美价廉，大大方便了市民的生活，同时作为低门槛的创业形式，“路边摊”解决了一部分人的生计问题，也让城市充满了人情味。不过，“路边摊”也是城市治理的难题。因为占道经营影响交通、乱扔垃圾有损市容等问题，“路边摊”一度被许多地方明令禁止。

    贩夫走卒，引车卖浆，是自古有之的正当职业，也是一些人赖以生存的经济来源。一刀切禁止“路边摊”，未免不近情理。一律禁止摆摊设点，这样的城市固然看上去光鲜，却不免呆头呆脑，少了烟火气息。城市管理，不能只看“面子”，更要注重“里子”；不能只顾有关部门管理方便，而应站在公众的角度，致力于让市民生活得更方便、更舒心、更美好。

    新修订的《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》，在原有“禁止擅自占用城市道路及其两侧、人行天桥、人行隧道和其他公共场所堆放物品、摆摊设点、销售商品”规定的基础上，增加“街道办事处可以根据方便群众、布局合理、监管有序的原则划定摊贩经营场所”的例外规定。此举是城市治理精细化的体现，不仅有利于恢复城市经济、促进消费增长，更回应了民生诉求，体现了城市的温度和包容性。

    不全面禁止“路边摊”，深圳不是第一个吃螃蟹的。在此之前，上海明确，区政府、乡镇政府可以划定一定公共区域用于从事设摊经营、销售自产农副产品等经营活动。今年1月30日，北京印发《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》，其中提到，将制定实施商圈外摆经营管理规则，在重点商圈组织开展外摆试点。

    今年2月16日，商务部新闻发言人束珏婷表示，商务部积极推进便民生活圈建设，让修鞋、配钥匙等“小修小补”规范有序回归百姓生活，使居民生活消费更便利。网友对此纷纷点赞，期待能有更多地方重新审视和改进城市管理模式，推动以“小修小补”为代表的“路边摊”规范有序回归。

    当然，不再全面禁止“路边摊”，也不意味着一放了之。摊贩经营场所如何划定，如何厘清经营者的权利和义务，有关部门应在充分调研论证、广泛征求意见的基础上，拿出切实有效的管理细则，兼顾居民生活需求和城市管理秩序。