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2023年07月13日 星期四  
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盘活集体用地,
镇海保租房借“村地”聚“活力”

蛟川街道迎周村保租房
永旺村青创公寓基本建成。

    王岚 吴欢 韩春歌文/摄

    “未来乡村”是什么样的?镇海区庄市街道永旺村展现了其中一面:有传统的高标准农田,有民居农舍,也有现代化的生活圈。当田园风光与都市烟火深度融合,就是一个全新的生活空间。

    “村民们正热切期盼着青创公寓交付使用,为村庄引进高端人才,进一步提升人气。”看着已经基本完工的公寓大楼,永旺村书记郭诚军由衷感慨。

    郭诚军口中的青创公寓,是一幢“开口型”七层高的具有未来乡村风貌的现代式建筑。底层为商业配套和停车场,2-7层为保障性租赁住房,房源共394套。

    青创公寓外围,是永旺村精心打造的200亩水稻田园景观。另一侧,是占地8亩的“永旺·豊味”特色街区,崭新商铺已为城市人口入住做足了铺垫。

    “公寓主要户型建筑面积约45平方米,空调、洗衣机、热水器、衣柜、床、书桌等一应俱全,公共区域配置会客厅、图书馆等,人才拎包入住,转身可享都市繁华,抬头即见‘诗与远方’。”宁波慧谷投资发展有限公司总经理张瑜笑称,这样的居住环境,很多城市居民“梦寐以求”。

    青创公寓,是永旺村以12亩闲置集体建设用地入股,镇海区属国企宁波慧谷投资发展有限公司投资1.3亿元建设,双方共同打造的保障性租赁住房,主要面向永旺村所在的甬江科创区范围内的甬江实验室、中科院宁波材料所等重大科研院所、科创平台在职人才出租。

    它是宁波市首批利用集体土地建设的保障性租赁住房项目,2021年12月开工建设,计划今年10月投入使用。

    “该项目周边科创氛围浓厚、居住环境优美、生活配套设施齐全,相信不仅能让人才住得下,还能住得好。”镇海区建设交通局相关负责人透露,房子还没竣工,近半房源已“名花有主”:50套向宁波东方理工大学(暂名)博士及以上层次人才出租;50套租赁给甬江实验室在职人才周转使用;75套出租给区新引进重点项目睿晶半导体项目组使用。

    记者了解到,随着城市经济发展,镇海区产城融合趋势愈发明显,与此同时,区域内人口集聚与居住空间布局上的矛盾也日渐显现。

    一方面,城市土地开发强度趋于饱和导致土地供应严重不足;另一方面,深度融入都市的农村还面临集体土地利用低效问题。提升土地利用效率、保障职住平衡,成为镇海区政府亟待解决的“当务之急”。

    2021年,镇海区先行先试,根据产业布局及外来人口居住实际需求,探索利用集体土地建设保障性租赁住房,目前已取得初步成效。

    除庄市街道永旺村面向引进人才为主的保租房,还有蛟川街道迎周村主要面向区内企业在职职工定向租赁的保租房;澥浦镇庙戴村以解决周边产业工人居住需求为主的保租房。

    三个项目均计划在年底前投入使用,共可提供保障性租赁住房1432套(间),解决3000余名新市民、青年、产业工人的住房困难问题。

    “所有项目都采取‘一事一议’,充分讨论了项目可行性及与周边城市发展的和谐互补。”镇海区建设交通局相关负责人表示。

    项目要落地,关键还要有资金。为此,镇海区创新开发建设模式,由区属国企、镇(街道)下属国有企业与村经济合作社签订合作协议,村集体提供土地,国有企业负责开发建设,有效解决了村集体开发建设无资金的难题,同时村集体也获得了长期稳定的经济收入来源。

    为有效解决保障性租赁住房建设项目普遍存在的成本高、周期长、融资难等问题,该区还通过农业发展银行为企业提供长期低息贷款,并指导企业积极申报中央财政支持住房租赁市场发展奖补资金。截至目前,三个项目均已通过市级专家评审,争取奖补资金5000余万元。

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宁波日报