史洪举

    8月21日，青海文旅发布公告称，严禁游客擅自进入无人区、未开放和未开发景区开展探险、旅游，各类人员和团体因私自探险、穿越自然保护区、无人区等而被困救援费用由相关人员和团队全额承担（8月22日极目新闻）。

    近几年来，户外探险成了一些人的爱好，很多驴友通过各种方式进行户外探险。但一些人为寻求刺激，往往在毫无准备和预案的情况下，乱闯禁区、违规探险，或者在正规景区游玩时无视警告，刻意到未开发景区探险，由此导致遇险事故。因而，让这些被救援驴友承担全部救援费用，既能产生倒逼作用，也符合公平原则。

    公民陷入危险境地后，政府有救助责任，这是世界各国公认的尊重生命的基本原则。在接到遇险驴友的求救后，相关部门必须无条件开展救援工作。但无偿救援也好，收费救援也好，均需要耗费巨大成本。如据媒体报道，四川亚丁景区的救援成本：租用老百姓的马一天最少需要300元，救援人员的补贴淡季每人每天500元左右，旺季1000元以上。每次搜救平均派出30人，时间基本为2天至3天。因而，即便在淡季，每次的救援成本也在3万元以上。

    如此高昂的成本让很多景区难以承受。一些驴友未经许可或备案擅自进入禁区、无人区而遇险，救援人员也很难预判具体险情，面临相当大的人身危险。现代法治社会的一个重要原则就是权责一致，让搜救人员冒着巨大风险救援犯错者，就该让这些无视规则和警告的违规者承担相应成本，否则，就可能形成负面示范，让公共资源被无端浪费，导致更多人拿自己性命和救援人员安危开玩笑。

    在权利与义务对等的法治社会，景区及相关部门对管理范畴内的公民遇险，负有绝对的免费救助义务。但任性者刻意突破红线无端冒险的话，往往会超出救援团队的能力和范畴，需要其冒着极大风险、承担巨大成本来实施救援。故，不能全部由公共财政或者景区买单，而应遵循自甘冒险者自担损失原则，由冒险者承担救援费用。对此，《旅游法》明确规定，旅游者接受相关组织或者机构的救助后，应当支付应由个人承担的费用。

    当然，需考虑另外一个现实问题，如果有偿救援费用过高，遇险人员可能心存顾虑，不到万不得已不寻求救助，待到迫不得已求救时，救援难度已非常大，成功率非常低。或者遇险人员明确拒绝景区的有偿救援，转而寻求公安机关的帮助，此时该如何在坚持生命第一原则下协调两者关系，是不得不考虑的问题。

    户外旅游和探险是享受生活，不是随意冒险，更不是不顾险情、无视警告地“明知山有虎，偏向虎山行”。让冒险者承担全额救援费用的初衷是好的，但应平衡好各方关系。只要有人遇险，无论其是否属于违规探险，是否拒绝有偿救援，均应先行救援，严禁先收钱后办事，与遇险者讨价还价。事后再综合评判驴友的过错程度，向其追偿部分或全部救援费用，或者通过诉讼索要该费用。这种“两笔账分开算”的做法，既体现生命至上理念，又提高了任性冒险成本，进而让人们更加理智慎重，多些对大自然、生命、规则的敬畏，少些不负责任的冒险。