陈志卫 

    近日，鄞州区下应街道为辖区文汇社区的社工颁发了“小区区长”的聘书，社工“感到自己的责任更重了，希望能在基层治理上发挥更大更多的作用”（11月7日《宁波晚报》）。

    社区社工，面对千家万户的繁杂事务，过去曾被形象地称为“小巷总理”。根据我国城乡社区建设的相关职能要求，位于社区党委（居委）位置的社工，一方面要承接政府服务管理居民事务的职能，另一方面也有组织居民开展自我管理、自我教育、自我服务的责任。通常，承接政府线上服务与管理的事务，在程序流程、标准要求上是有具体规范的。而联系群体、组织居民，找准需求，却是一种“活的本领”。现实工作中，一些社工希望有更多的“行政管理权”，让居民听管服管。在这种思维指导下，其工作实际效果往往与预期大相径庭。

    社会治理是个大学问，是社会服务与管理的升级版。社会治理现代化是改善社会整体秩序、提高社会治理效能、建立和创新社会管理体制，以抵御风险、解决问题、维护和谐的过程。对于社工来说，也是一种多方力量组合的行为科学。建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，尤其需要思想理论与行动实践的共同发力。

    在宁波不少社区中，曾有一批“手一招人一群”的优秀社工，他们善于深入基层联系群众，了解细微的民生需求，尊重居民创造，有效地组织开展文化服务、邻里互助公益等活动，提升了社区建设的活力，促进了现代社区高质量发展、高品质服务、高水平安全。