冯海宁 

    1月8日晚，反腐大片《持续发力纵深推进》播出第三集《强化正风肃纪》。该集内容透露了长沙自建房坍塌事故的更多细节，其中一个是，一家名叫湘大工程检测有限公司的机构，为这栋问题房屋出具了鉴定报告，表示它符合安全使用条件。而这份安全鉴定报告竟是团购的（1月9日央视新闻）。

    发生于2022年的长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故，导致54人遇难，当时引发各方高度关注。去年5月，国务院常务会议审议通过的《湖南长沙“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故调查报告》，在“房屋检测机构管理混乱”部分已经披露多个细节。上述反腐大片揭露的团购安全鉴定报告，与此前的报告内容相互印证，令人震惊。

    房屋安全鉴定是由专门机构对房屋的安全性作出客观科学的评价，确保居住人的生命财产安全。《城市危险房屋管理规定》明确了鉴定程序：受理申请；初始调查，摸清房屋的历史和现状；现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；检测验算，整理技术资料；全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；签发鉴定文书。

    这意味着房屋安全鉴定成本不低，整个鉴定过程须按照程序操作。然而上述调查报告披露，包括涉事房屋在内的31户家庭旅馆为恢复营业，以一户700元的价格（涉事房屋正常费用为1.2万元左右）委托鉴定。这700元是超低团购价。常言道“一分价钱一分货”，从可以团购且价格奇低，就可以看出，这种安全鉴定报告很不靠谱。

    再看鉴定过程。湘大公司一天就给这个辖区20多栋房屋做了鉴定，没带任何专业设备，两个人一人收钱，一人肉眼观测，平均每家就待了十几分钟，出具的报告全都是合格。对照《城市危险房屋管理规定》的鉴定程序，不难看出，湘大公司所谓的房屋安全鉴定，是无视制度规定、无视居住人安全、只为赚钱的糊弄人把戏，为事故埋下隐患。

    这起事故发生在当年4月29日，而团购是在当年4月12日。假如不是以团购方式以及团购价委托鉴定，或许鉴定过程中就会发现房屋安全隐患，从而避免房塌人亡的悲剧。也就是说，团购的“安全鉴定报告”，鉴定过程不符合法定程序，出具了虚假鉴定结果，掩饰了房屋安全隐患，以致于酿成悲剧。

    这种现象颠覆了很多人对房屋安全鉴定的认知。之所以出现这种乱象，原因复杂，其中相关委托人不重视安全只为应付尤为关键。其间教训值得我们汲取。

    现实中是否还存在类似团购安全鉴定报告的现象，不得而知。但社会上买卖虚假检测、鉴定报告并不是孤例。比如，2022年媒体接到举报，多年来陕西宝鸡市多县区建筑工程质量检测报告造假泛滥，一千多份假报告，涉及学校、体育馆18所，医院3所，居民住宅楼123栋，埋下严重安全隐患。如何杜绝虚假鉴定、检测报告，有待全面设防。