曹云 市人大代表、甬商公共服务平台主任

陈勇 市政协委员、浙江和义观达律师事务所高级合伙人

吴颖 市人大代表、海曙区农业技术管理服务站副站长

吴伟强 市政协委员、市社科院经济所所长

    记者 周晖 实习生 张可欣 

    随着春节临近，甬城各商圈、步行街客流趋旺，年货销售飘红，不少饭店餐厅的年夜饭预订更是一“座”难求，催生了“星级大厨上门”“半成品家宴”等新需求。

    消费是驱动经济增长的关键引擎之一。今年市两会上，不少代表委员围绕“促消费”“商圈优化”“夜经济”等话题各抒己见，讨论热度不断攀升。

    加快培育新型消费商圈体系

    市政府工作报告中提到：“加快建设国际消费中心城市，推动传统商圈数字化、智能化改造，高品质打造泛三江口、东部新城两大商圈，谋划建设世界级商圈。”

    近年来，包括宁波在内的一批大中型城市，蹄疾步稳扎实推进国际消费中心城市建设，提升消费引擎新动能。而商圈作为一座城市文化、经济、活力的缩影，是提升城市消费能级的重要载体，已成为建设国际消费中心城市的重要抓手。

    “对标广州构建5个世界级地标商圈、2个岭南特色商圈、4个枢纽型国际商圈的做法，我建议加快培育‘1+2+2+N’的宁波新型消费商圈体系。”市人大代表、甬商公共服务平台主任曹云表示，“1”指泛三江口商圈；“2”指东部新城、鄞州中心区商圈；另一个“2”是枢纽型城际商圈，主要以铁路宁波站和规划中的西枢纽为核心；“N”指潜力型、区域性的N个新型商圈。

    “通过顶层设计，形成多区域、多层次的商圈体系，打造宁波商业地标，激活消费潜力，破解目前宁波主城区商圈在规模、层级和辐射力等方面存在的短板。”曹云建议，宁波以加快培育主城区新型消费商圈为突破口，提升宁波现代化滨海大都市的消费能级和魅力指数，争取尽早跻身国际消费中心城市行列。

    优化“夜经济”友好圈

    出行便捷是消费的前提与基础之一，而“最后一公里”往往影响着市民的消费意愿。市政协委员、浙江和义观达律师事务所高级合伙人陈勇考察了市中心的主要商圈，发现除了停车难、停车贵之外，还存在步行圈配套不健全的问题，不仅影响市民出入商圈的便利性，也影响了各商圈的有效衔接。

    陈勇举例说，从外滩大桥地铁站到老外滩街区，因地下步行通道未开通，需要绕路步行，而步行道两边环境杂乱、灯光设施差。同样的问题也出现在铁路宁波站到南塘老街的步行道上。市中心多个商圈本可用“一小时步行圈”来有效连接，但目前没有用于连接各商圈的专用步行道，缺乏夜间步行的舒适度和体验感。

    为此，陈勇建议，优化交通设施，构建“夜经济”大商圈，加快打造宁波升级版夜间经济，其中包括优化停车场的规划和布局、增设夜间临时停车场或集散型停车场、开设专用“摆渡型”公交车等；优化“一小时步行圈”，打造集步行、观光、购物、美食和休息于一体的夜间步行道，通过设置夜间专用步行道、增加醒目的指引标识、设置休息设施、美化灯光设施等，提升夜间步行的友好度。

    精心雕琢“城市之心”

    向海图强的滨海宁波，城市气质是什么？在市人大代表、海曙区农业技术管理服务站副站长吴颖看来，“开放包容”“国际风范”“时代新锐”“海派印象”是体现宁波城市气质的关键词。

    本次市两会上，吴颖提出建议，优化提升三江口区域，精心雕琢“城市之心”，亟须加大三江口区域焕新提升力度，将三江口作为宁波“人文之心”“记忆之心”“传承之心”精心打造，使其既承载宁波悠远的历史脉络，又展示新时代的气息。

    “在三江口，有一些宁波的传统建筑和历史痕迹，但文化符号辨识度不甚清晰，各区的商业符号风格各异，外地游客来三江口观光游览时，会认为宁波标志不够突出。”吴颖建议，应高规格规划三江口区域，建议成立由市级层面牵头、多区域多部门联合的运作专班，将三江口作为整体区域进行规划，有利于三江口区域内涵和符号的统一打造，包括城市建筑天际线、建筑与生态景观的统一与差异化表达、人车动线优化、商业氛围凝聚等，提升市民、游客对三江口的价值认可，实现人、文、城、景、商的融合。

    多措并举提升消费新动能

    实施“双促双旺”行动以来，宁波消费市场稳步复苏，消费动能不断增强。但复苏的广度、深度与持久度等还有待提升，一些行业“冷热不均”现象较突出。

    本次市两会上，不少代表委员建议，提升消费动能，还需要多措并举，持续推动市民“爱消费”“乐消费”。

    市政协委员、市社科院经济所所长吴伟强建议，大力发展数字消费、绿色消费、体育健康消费，要顺应消费趋势、挖掘新消费形态，满足人民对品质生活的需求，不断提升人民群众的消费意愿。一方面，要挖掘存量资源，利用原有的老街、老巷、老商场、老商圈，使之焕发新生机；另一方面，要多在机制创新、生态和业态创新上想办法。

    吴伟强认为，宁波要培育和扩大消费，首先需要稳住重点消费领域，如汽车、家电、房地产等消费；其次，做好迭代升级，如“新国货”“老字号”的新生和商圈的升级；再次，加快培养新消费，瞄准长三角巨大的消费市场，发展文娱旅游、体验经济、体育赛事等，持续挖掘城市的消费潜力。