甬江实验室热场材料创新中心制备的高纯SiC涂层托盘已初步实现量产。（甬江实验室供图）

    记者 成良田

    “落实全社会研发投入行动，研发投入强度提升到3.3%。”今年的政府工作报告中，这一事关科技创新的核心数据，让代表、委员充满期待，也倍感振奋。

    从3.15%到3.3%，0.15个百分点增量的背后，是这座城市用“关键变量”激发“第一动力”的关键之策、务实之举。

    意味几何？

    “3.3%的目标，充分体现了宁波对于科技创新的高度重视与支持。”坐在台下用心聆听政府工作报告，市政协委员陈鹏对这一数字印象深刻。

    陈鹏是中国科学院宁波材料所纤维材料技术团队的负责人、研究员，对科技创新和研发投入的重要性，感受极深。

    “创新是引领发展的第一动力，没有研发的大投入，就难有成果的大产出。”陈鹏说。

    清晰地记住这一数字的，还有市人大代表、雅戈尔集团股份有限公司董事徐鹏。在他看来，高质量发展是新时代的硬道理，而研发投入与高质量发展是相辅相成的。

    徐鹏所在的雅戈尔集团，始终将产品研发和创新体系视为核心竞争力，不断加大研发投入，去年前三季度研发费用1.02亿元，高于上年全年。

    研发投入强度是经济发展的一个关键指标，通常用来衡量一个地区科创策源能力的高低，也体现了一个地区转型升级的进程和高质量发展的水平。

    翻开政府工作报告，“创新”一词多达29个。在2024年重点做好的“十方面工作”中，前两条都和创新有关，分别是：“全力争创新型工业化示范区”“奋力建设高水平创新型城市”。

    “突出创新引领”这一工作，已摆在发展全局的核心位置。

    市科技局局长费小琛表示，2024年，宁波将全力争取R&D经费支出同比增长14%以上，相比2019年将翻一番。

    信心何来？

    “实现这个目标，我还是很看好的。”徐鹏说。

    这份信心，来自市委、市政府坚持创新发展的战略定力，来自近年来宁波在科技创新领域的持续投入。

    一个数据，见证了“宁波速度”：2022年，我市R&D经费支出同比增长14.5%，研发投入强度达2.94%，R&D经费净增58.27亿元、跃居全省第一。

    “突破常规思维，拿出超常举措。”宁波提出，要加快打造高水平创新型城市，推动自主创新能力进入全国城市第一方阵。

    仅用48天，就与国家自然科学基金委签订区域联合基金合作协议，成为全国设区市首个；

    仅用35天，就与中国科学院签订战略合作协议，支持中国科学院宁波材料所实施“双突破双倍增”计划，高水平打造“院地合作”典范；

    ……

    当前，宁波战略科技力量培育不断迈上新台阶、实现新突破：产业技术研究院成为全市人才蓄水池，集聚人才数年均增长70.2%，贡献了全市89.6%的技术交易额；高校、科研机构研发投入同比增长30%，远远高于全市平均水平。

    这份信心，来自千军万马般的宁波企业。

    一个数据，被津津乐道：在宁波，企业研发投入占全社会研发投入的比重达到90%。

    据介绍，宁波企业牵头的省技术创新中心占全省的30%；省级创新联合体占全省的1/3；高新技术企业同比增长31%，连续两年居全省首位。

    2.3万家省级及以上科技型中小企业、超7000家国家高新技术企业、48家省科技“小巨人”企业、15家省科技领军企业……目前，宁波已经形成科技型中小企业、高新技术企业、科技“小巨人”企业、科技领军企业的发展梯队。

    如何实现？

    “落实全社会研发投入行动”。“研发投入强度提升到3.3%”的目标前，答案其实已经明了。

    市政协委员、江北区民营经济发展服务中心主任徐波认为，只有全社会重视科技创新、坚持科技创新，真正把创新作为引领发展的第一动力，持续加大研发投入，才能成就高质量发展的新格局。

    “我觉得，最重要的还是大力鼓励、引导、支持企业去增加投入。”徐鹏认为，对企业而言，这也是高质量发展必经之路。“只有创新，才能避免卷入低质量价格竞争。”

    市人大代表，江北区人大常委会主任、党组书记费伟华建议，应该进一步重视以企业为主体、市场为导向的创新模式，加强政府政策制度创新，在政府各类考核、评比中增加科技创新的权重，激发各地各企业科技创新工作的积极性。

    “比如在重大项目招引、新供地项目评价中增加研发投入相关指标权重，将企业和项目科技素质作为招商引资的重要评估因素。”费伟华说。

    还有代表提出，宁波的企业创新主体主要分布在制造业，现有制造业结构偏传统，又以中小企业为主，本身就缺少创新基因。因此，建议宁波注重引进和培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业和未来产业，加快促进宁波产业结构转型升级。

    “硬科技”创新、“大平台”建设、“全链条”人才支持、“全场景”成果转化生态……围绕科技创新的关键环节、关键要素，宁波已出台新一轮的“科技新政15条”，形成了覆盖创新全过程的“1+N”科技政策体系。

    “市财政科技投入每年增长不低于20%，‘科技新政15条’每年财税支持超200亿元。”费小琛告诉记者。

    在以科技创新塑造发展新优势上，宁波必须在前列、有作为。