2023年宁波市职业技能竞赛月启动仪式暨奉化区“7·15世界青年技能日”主题宣传活动上，宁波技工学校教师蒋昕桦为出征技能大赛的选手授旗。

奉化人才市场数字化平台上滚动显示着全区各级人才市场（零工市场）的招聘信息。

    一座幸福的城市，必有鲜明的民生底色。

    近年来，奉化区坚持民生优先发展导向，不断加大就业保障力度、提升社会保障水平、健全人才服务机制、构建和谐劳动关系，奋力谱写人社事业高质量发展新篇章。

    全链服务

    营造近悦远来人才生态

    去年12月27日，奉化区人力社保局在宁波城市职业技术学院奉化校区组织开展了一场景观生态学院企业专场招聘会，20余家专业对口企业送去千余个岗位，这是奉化人社组织开展的“奔甬而来、宁心聚业，就业创业进校园”主题活动的一部分，该活动旨在通过政策辅导、互动答疑、发放宣传资料等多种形式，帮助高校毕业生知晓政策、享受政策和提升对企业的认知，更好助力高校毕业生留甬留奉就业创业。

    为打造人才招引“强磁场”，奉化不遗余力搭建各类平台。体系化开展“全国选才·才汇奉化”招聘活动，实现企业与高校“点对点”精准对接；创新开展“云招聘”活动，为企业精准输送人才；依托2023宁波市气动汽配行业专场人力资源服务供需对接会，开展直播带岗，为奉化特色行业蓄力赋能……过去一年，奉化引进大学生超1.49万人，创历史新高。

    在引进优秀项目和高层次人才助力产业发展方面，奉化同样不遗余力：高标准举办中国宁波（奉化）第一届全球高层次青年人才创业大赛，吸引国内外项目100多个，历时4个月成功遴选出13个人才层次高、产业方向好、落地意愿强的人才项目；首次开展“凤麓菁英”高层次人才招聘活动，区委书记亲自化身“推介官”，向北大学子发出热情邀约，整场招聘活动签约硕士研究生以上人才73人……

    与此同时，奉化持续迭代人才政策，从人才生活津贴、住房保障、培养资助、子女入学等方面入手，为人才提供全方位保障。过去一年，发放人才奖补资金超2亿元。

    一次次倾“城”相邀，也为该区带来实实在在的利好。去年，区人力社保局推荐入选国家级重点引才工程2人、入选甬江人才工程城市经济领域3人、入选凤麓英才项目6个，引进硕博人数同比增长26.2%，1名高技能人才享受国务院政府特殊津贴，刷新了多项纪录。

    一体治理

    筑牢劳有所得民生底线

    近年来，奉化创新开发出“建筑领域安薪一体化智治系统”，构建起“事前早预警、事中强监管、事后快处置、信用管全局”的欠薪治理闭环。

    去年9月，系统发现某项目存在问题，于是发出“工资未按期发放预警”。监察员获取信息后，第一时间与该项目相关负责人取得联系，获悉是公司财务人员因病在家休养，导致员工工资未按时发放，涉及7个班组、292名农民工，共计200余万元工资款。

    考虑到涉及人员多、金额大，监察员迅速赶到项目现场，协助项目经理做好解释和安抚工作。同时，与财务人员取得联系，明确工资发放日期。最终，工人悉数收到了工资款。

    “项目负责人、劳资专管员等身处项目建设一线，能够及时发现和处置劳资纠纷，是劳动关系协调的中坚力量。”奉化区人社局相关负责人说，除了利用科技提效能外，他们还积极开展“开工第一课”、政策宣讲等活动，力求将纠纷化解于爆发前。

    和谐劳动关系需要协同共建。奉化摒弃“单打独斗”思路，制订出台全区性治理方案，绘制欠薪矛盾纠纷分类处置流程图、协办事项清单，厘清部门职责，逐步形成治理“一盘棋”格局。过去一年，奉化未发生10人以上造成严重不良影响的欠薪突发事件，相关做法在全省劳动保障监察技能比武活动中作交流推广。

    一站“职”达

    织密灵活便捷就业网络

    年过50岁，想再就业很难。来自贵州的曹先生求职连连碰壁后，通过奉化零工市场的牵线搭桥，顺利入职一家机械配件厂。

    近年来，随着零工经济的快速发展，越来越多青年就业群体、大龄和困难就业群体加入灵活就业者行列，成为人力资源的一种新型分配形式。

    “如今，奉化有这样的灵活就业人员6.6万人左右，占全区从业人员比例超25%。服务好这一群体，具有重要意义。”奉化区人社局相关负责人说。

    据悉，奉化率先在全市范围内建立并规范零工市场，并以133%的省民生实事工程完成率领跑全市。截至目前，零工市场已在全区范围广泛布点、纵向延伸，并在区级人才市场的牵引下，形成“一体多翼”的灵活就业服务平台体系。这标志着奉化在为零工经济发展赋能、为零工就业群体提升服务保障方面迈出了重要一步。

    去年，奉化零工市场和零工驿站累计发布岗位近2万个，累计求职人员近4000人，达成意向人员近2000人。奉化零工市场还被省人社厅认定为首批浙江省省级示范零工市场。

    （王晓峰 奉人社/文 奉化区人社局/图）