□杨兴东

　　连发四次火情，消防车都因违停车辆开不进去。为了居民安全，江北区白沙街道桃源小区将交警请进了小区，帮忙做了交通规划。经多方努力，用于改造的资金已全部到位。５月１２日，桃源小区首个改造区块正式动工。（５月１３日《宁波晚报》）

　　谈到公共工程建设，如何凝聚共识是一个永恒的话题。桃园小区改造工程的一些经验，或许从社会治理层面，给予了我们一个有益的探索———从改造之初相关部门对民意的征询，到改造开始作出的“有争议地段暂缓施工”决定，我们都能发现民意与决策在其中的良性互动。这种互动，最大限度地为工程建设凝聚起了共识力量。

　　改造工程开工前后，及时听取居民的意见，无疑是凝聚共识、推进工作的前提。居民提意见，并非是一种毫不讲理的诉求。对于连发四次火情，消防车因违停车辆而开不进去的桃源小区而言，这种改造显然尤为及时。只是，公共项目既要施工，则必关乎群体利益的调整，在这期间需要一个磨合时间，给予民意与决策完美结合的空间。

　　虽然这一次改造，有利于缓解小区停车难问题，对全体小区居民都有好处，但如果不以审慎的态度进行科学的处理，如果得不到居民的充分理解，恐怕要想办好办实难度不小。因为从微观层面而言，有车居民与无车居民的利益诉求，终究有所差别。平衡这二者的利益，当是改造工程决策前必须考虑的重要因素。

　　从这个意义上说，桃园小区停车位改造，对政府部门公共决策具有正面的启示性意义。纵观近年来一些公共决策的失败典型，无非皆因公共决策推出之初，不善于吸取公众意见。而随着决策的深入推进，民间舆论又因为这种互不信任陷入某种纠葛。反观桃园小区改造，其成功之处就在于善于倾听民众的声音，善于在公共决策中凝聚民意，善于搁置存在争议的区域。

　　社会治理并非总是一些宏大之事，也常常关乎人们生活的方方面面。一项决策如何能兼顾不同群体的利益诉求，得到各利益相关方的一致支持，归根结底是要树立正确的社会治理观，即像桃园小区停车位改造一样，重民意讲程序，万不可以盲目推进。