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2015年03月17日 星期二  
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江东城管治理小区“破墙开门”现象

  □记者 边城雨 通讯员 杨拥 朱贤威

  

  上周四,在白鹤街道牵头组织下,江东区城管联合市场监管、住建、公安等部门对白鹤街道黄鹂小区1号门主干道两侧的25户“破墙开门”房屋实施封门。在整治现场,记者看到执法人员对店招、卷帘门等违法设施进行拆除,并用水泥、砖块实施封墙。

  据城管联合执法白鹤中队有关负责人介绍,黄鹂小区建于上世纪80年代,是一个开放式的老小区。前些年,部分业主在利益的驱动下,擅自把底层房屋的墙体敲开,改造成一家家店面出租,不仅影响了居民楼的寿命,还带来噪声、油烟、交通拥堵等诸多问题。

  在推进“三改一拆”中,江东城管局与白鹤街道下决心对黄鹂小区内部的“破墙开门”行为进行集中整治。经过排摸核查,发现黄鹂小区1、2、3号门主干道两侧共有39户“破墙开门”。然而,黄鹂小区“破墙开门”数量较多、时间较长,还涉及部分困难居民的生计问题,其复杂程度,如同一个多元方程组,求解难度大。最后,经过白鹤街道社区和江东城管耐心细致的工作,终于将这些非法开的“门”给封死。

  据江东区城管局提供的数据,“破墙开门”是老小区的普遍现象。江东区抓住这一问题为关键要素,在区“三改一拆”办牵头下、各个职能部门联合作战,依靠各街道、社区的配合,强势推进辖区“破墙开门”的整治工作。截至目前,全区共计对312间“破墙开门”进行了封闭并恢复原貌,关停204家违法经营户,帮助48家破墙开店违建户迁移至合法经营场所。

  江东城管局主管执法的负责人告诉记者,他们事先对辖区范围内“破墙开门”行为进行深排细查,掌握第一手资料,建立详尽的数据库,排摸人员在登记的同时结合政策宣讲,结合徐戎倒楼事件和奉化倒楼事件,用事例、数据和专业鉴定结论向房东讲述“破墙开门”给房屋使用安全带来的重大影响,明确房东在对房屋安全造成的影响中应当承担的重大责任,说服房东主动配合恢复房屋原状,不再出租经营。

  除此之外,江东区针对部分经营户经济来源单一的实际,通过帮助寻找新的合法经营场所等方式,妥善解决生计问题。如帮助惊驾路149号家家乐铝合金店就近在宁徐路找好店铺,帮助做好装修清理,并组织人力帮助完成货物转移存放,确保新店及时开业,减少经济损失;根据部分经营户提出的经营货品来不及出清的实际困难,设立“缓冲期”以便经营户折价出清,减少损失。同时,设立“补偿基金”,对自行整改的房东和经营户给予适当经济补偿,提高配合度。

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宁波晚报