本报北京电（记者 房伟） 作为一名母亲，全国人大代表、维科家纺电商部员工杨晓霞特别关心妇女儿童权益。今年的两会，杨晓霞带来了关于发展学前教育以及妥善解决二孩全面放开后妇女权益保护问题的建议。昨日上午，十二届全国人大四次会议浙江代表团举行全体会议时，杨晓霞发言建议将学前教育纳入国民义务教育范畴。

　　“据调查统计，社会上现在普遍是公办幼儿园少，民办幼儿园多。比如在宁波，全市有１２８５所幼儿园，公办幼儿园只有３０８所，占比仅２４％。由于大多数民办幼儿园工资水平低，老师流动性大，办学水平和教育水平不能像公办幼儿园一样稳定。”杨晓霞说，这远远不能满足适龄儿童和家长的需求。

　　杨晓霞还说，目前很多幼儿园有一个突出现象，就是男老师少、女老师多，“国家全面放开二孩政策之后，部分女老师要生二孩，很多幼儿园会面临老师短暂性缺岗的难题，导致对孩子的教育缺乏连续性。”

　　对此，杨晓霞建议国家加快学前教育立法，并加大政策支持力度，按比例逐年增加学前教育投入，如增加公办幼儿园数量，提高其社会占比。此外，要加大幼师队伍培养力度，并在规范民办幼儿园办学的同时，适当给予一些支持，让更多的老师能安心工作，从而提高办学质量。

　　对于二孩全面放开后的妇女权益保护问题，杨晓霞也提出了相关建议。她说，不少女同胞想生二孩，但面临着各种问题，比如就业歧视、发展前途、育儿压力等，都需要考虑。据宁波市总工会调研，不少女职工反映，生了二孩回到工作岗位后，工作被边缘化了，待遇变差了，有的甚至被迫辞职……“要想让女职工育无所忧，二孩育有所养，国家应鼓励各地制定出台相应配套的地方法规，切实保障妇女的就业权利等各种权益。”

　　杨晓霞建议将学前教育纳入义务教育范畴，降低二孩家庭的育儿压力，解决二孩妈妈的后顾之忧，也可以把社区的有利资源用起来，设立更多公益性质的幼托机构和照料机构，减少双职工家庭的育儿开支。

　　此外，杨晓霞建议相关部门也要考虑市场规律，尊重企业利益，对女性员工较多、受生育二孩影响大的企业予以一定的引导和帮助。“如企业女性员工比例达到一定程度的，企业可以减免部分税收；企业里女职工缴纳生育保险费达到一定比例，政府可以考虑给予财政补贴优惠，降低企业所承担的女职工生育成本。”