本报北京电(记者 房伟) “根据调查,去年在粮食连年丰收背景下,我国粮食购销储存却出现了新情况新问题,挫伤农民种粮积极性。”全国人大代表、宁波市农科院院长马荣荣昨日建议,要从农业供给侧结构性改革角度,促使各地出台相关扶持政策,探索产储销“三位一体”藏粮于民办法,确保国家粮食安全。 马荣荣说,俗话说“手中有粮,心中不慌”。这些年,我国政府对保障粮食安全始终保持清醒认识:粮食保障必须立足自给,不能主要依赖进口,“中国人要用自己的粮食装满自己的饭碗”,并通过“藏粮于库”、“藏粮于地”、“藏粮于技”这些主要手段,维持了国家粮食供需基本平衡。 但在我国粮食生产实现12年连增的背景下,继续单一依靠高额财政投入“藏粮于库”,已经无法适应目前粮食市场多样化的需求。 “粮食具有‘二长一短’的特性,也就是生产周期长、收割时间短、储存时间长。”马荣荣说,“藏粮于民”是破解粮食购销储存的一个好办法,也是适应粮食市场多样化需求的一个好途径。一些地方已经开始积极探索。他在调研中了解到,湖州一种植1000亩地的种粮大户,有两个粮食储备桶,每个500吨,解决了储粮问题。 马荣荣建议,“十三五”期间,国家要设立专项资金,支持粮食生产新型主体根据其生产的作物类型及生产量建造若干个储粮桶和一套小型粮食加工设备,所需资金由国家和地方财政资金全额补贴,也要鼓励农业银行设立支持粮食生产新型主体足额的贷款资金,并由各级财政给予全额贴息,切实提高粮食生产经营主体的粮食储销能力。
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