郝冬梅 

　　7月5日上午，北京市市政市容委就今年新修订的《城市道路公共服务设施设置与管理规范》新地标进行解读。按照新规范，挤占人行便道的部分公共服务设施将被清除，本市的城市道路人行道必须留出至少两米以上的宽度供人通行。

　　7月6日《京华时报》

　　北京市制定的《城市道路公共服务设施设置与管理规范》里有很多亮点。比如规定，要保证一公里有一处电话亭，这在各地城市纷纷拆除电话亭的火热中，是多么的冷静；比如规定，垃圾箱的高度不能超过一米，这样就让丢垃圾更加方便了。当然，最大的亮点，还是“人行道须保证2米宽”。

　　“人行道须保证2米宽”，这是对步行权的有力维护。出行的方式是多种多样的，于是我们的道路分为很多区域，有步行区，有非机动车区，有机动车区。起初，道路的区域划分还是很科学的，各种区域基本上都可以满足需要。可是，随着汽车时代的到来，城市的道路规划开始有所改变。具体来说，就是机动车道越来越宽了。遗憾的是，在维护机动车出行权的时候，人们的步行权却被侵犯的伤痕累累。在新建设的道路上，机动车道越来越宽，从双车道到四车道，从四车道到六车道。可是，步行区域的空间越来越狭窄。

　　尤其是陈旧道路改造的时候，为了给机动车更大的空间，就牺牲了行人的利益。在很多地方，我们都看到了奇怪的现象。有的道路的人行道已经一点也没有了，行人只能和非机动车混杂在一起。有的道路虽然也有人行道，可是那点空间恐怕你稍微胖一点都无法通行，有的缩减到半米，有的才30厘米，上下学的孩子只能侧着身子通过，就像演杂技。

　　在这种情况之下，也就出现了很多原本不该发生的交通事故。一个城市的道路，需要维护所有出行方式的权益。我们需要让汽车跑得更便捷，但是这不是让机动车道挤占人行道的理由。和谐的道路环境是所有出行方式都能便捷地出行。

　　再说了，我们已经开始反思汽车时代的伤痛了，汽车时代的大气污染，汽车时代的事故多发，都是值得反思的。我们还在倡导人们绿色出行，鼓励人们多采用步行或者是自行车出行的方式，这就需要让道路区域的划分更加合理，更加科学。

　　从这个角度来审视北京市“人行道须保证2米宽”的新规定，我们就可以看出制度的导向意义，这是把路权还给步行者，这是主动适应绿色出行的需要。但愿这样的好规定，不是北京市一个地方的主动作为，而应该成为全国城市都坚守的底线。