严勇杰 绘

　　□记者 张贻富

　　连日来，本报不断接到读者反映说，从这个月开始，我省实施新的居住证制度，新的居住证取代原来的临时居住证（暂住证），外地人在宁波买车上牌就变难了，在车管所和派出所之间来回跑了好几趟都没法给车子上牌。昨天，记者就此采访了市公安局交通警察局车管所。

　　新车因居住证新政上不了牌

　　戴女士原本是宁波本地人，多年前因工作关系把户口迁移到了北京。最近10余年来，她长期在宁波工作生活，以前每年都申请办理了暂住证。后来，暂住证改成临时居住证，她也按当地派出所的要求申领了。一个星期前，因为我省实施新的居住证制度，她的临时居住证过期被派出所注销，新的IC卡式居住证正在申请，还没有办出来。

　　前几天，她买了一辆新车准备去上牌，却怎么也办不出来。戴女士告诉记者，她也知道，北京是限牌城市，要在宁波上牌有限制，除了要一年以上的暂住证或临时居住证证明外，还要一年以上的劳动合同、社保缴纳证明或房产证明。

　　在去上牌前，她把这些材料都准备齐全了。可是，到了车管所却被告知，她的暂住证已经过期失效了，要新的居住证才能办理新车上牌业务。可她的居住证还在办理，要领到新证还有一段时间，车子的临时号牌又有期限，她都不敢随意开新车出门了。

　　没有办法，戴女士又到派出所去开来她在宁波十来年的暂住证证明，可车管所还是说这个证明无效，因为他们的系统只认可在有效期内的暂住证，是有编码的。这样，她就只能等到新的居住证办好了，才能去给新车上牌了。

　　和戴女士一样，不少外地人遭遇这样的尴尬。记者在市公安局交通警察局的官网查询发现，在“警民交流”栏目中，从7月1日新的居住证制度实施以来，截至昨天下午，关于外地人在宁波购车上牌的已有60多条投诉或咨询。

　　车管所：原证失效前或申领新证后可上牌

　　昨天，市车管所牌证科科长夏建武对此解释说，除暂住证（浙江省临时居住证）和浙江省居住证外，其他形式的暂住证明都不是办理机动车登记注册时收存的档案资料，2016年7月1日起执行浙江省居住证制度，至年底前办理机动车登记注册业务，原办理的暂住证（浙江省临时居住证）可以继续使用。

　　夏建武告诉记者，不管是新车还是二手车，非宁波户籍人员要在宁波给车辆上牌的具体政策是：1、对持有新IC卡式居住证的，直接办理，不再要求其他限制条件（但对“限牌城市”人员的上牌申请，按原政策执行）。2、对持有原《浙江省临时居住证》的，在证件有效期内可继续使用，按原政策要求执行。3、对持有原《浙江省临时居住证》遗失且未失效的，凭居住地派出所出具的证明（盖章），车管所核查后办理。4、对持有原《浙江省临时居住证》但已失效的，如实际仍在本市居住，要求当事人申请新IC卡式居住证，凭《浙江省居住证》办理（“限牌城市”人员除外）。 

　　他举例说，在今年7月1日之前申领了临时居住证，比如6月中旬，如果是初次申领的，还是要3个月以上才能给车辆上牌；但如果是换领的，说明有原来的居住证证明，就可以直接拿这个证上牌了。

　　为此，他提醒说，外地人员在宁波购车上牌，要么在原来的临时居住证有效期内去申请，要么等领到新的居住证后再去申请。需要特别提示的是，不管是过去还是现在，车管所的系统认可的都是有效期内的居住证（这类证件是有专门的编码的），而在派出所的居住登记证明是无效的。

　　另据介绍，根据新实施的《浙江省流动人口居住登记条例》，外地人员是要向居住地派出所申报居住登记，但申报了居住登记并不是就能申领新的居住证的，只有在居住地居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的才可以申领。公安机关对符合申领条件的，在受理之日起15日内发放《浙江省居住证》。而有了这个居住证，持有人就享有包括车辆上牌、申领驾照等在内，作为常住人口享受的基本公共服务和便利。

　　延 伸

　　近期二手车转移登记略有下降

　　记者了解到，可能受这个新旧政策交替衔接的影响，全市的二手车转移登记和中低档新车登记也都略有下降。

　　据市车管所一名工作人员介绍，他们从二手车市场及各汽车4S店了解到，原来的二手车和中低档新车，比如五菱面包车、比亚迪，约有七成是外地人购买的。本来，这段时间就是汽车销售的淡季，而自从新政实施后，不少汽车销售商的生意更淡了，有的4S店干脆安排员工集体旅游休假去了。

　　市车管所的统计显示，去年全市二手车转移登记日均750辆左右，上个月总计17245辆，本月截至前天总计10440辆，日均分别约575辆和522辆。也就是说，居住证新政实施后，每天上牌的二手车少了50多辆。